Thực hiện quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm: Chậm do nhiều vướng mắc

Theo mục tiêu của quy hoạch các cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, sẽ xóa bỏ các điểm giết mổ gia súc, gia cầm (GMGSGC) nhỏ lẻ không bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm; hình thành các cơ sở GMGSGC tập trung tại các quận, huyện. Tuy nhiên, giữa quy hoạch và thực tế triển khai còn nhiều khó khăn, vướng mắc.

Chưa đạt nhiều mục tiêu theo lộ trình

Theo quy hoạch, trong giai đoạn 2016-2020, tại các quận xây dựng mới 2 cơ sở GMGSGC tập trung tại cụm công nghiệp phường Quán Trữ (quận Kiến An) do Công ty CP xuất nhập khẩu thực phẩm Huy Quang làm chủ đầu tư và tại phường Ngọc Sơn do Công ty CP thực phẩm Hải Phòng làm chủ đầu tư. Nâng cấp cơ sở hoạt động GMGSGC của Công ty CP thực phẩm Hải Phòng tại Vĩnh Niệm (quận Lê Chân) và của HTX Công ty Mỹ Trung tại quận Kiến An, tiến tới hoạt động theo phương pháp hiện đại, bảo đảm vệ sinh, thú y. Với việc hình thành các cơ sở GMGSGC tập trung nói trên, sẽ vận động 100% các cơ sở GMGSGC nhỏ, lẻ tại các quận vào đây hoạt động. Ở các huyện, quy hoạch cũng chỉ rõ mục tiêu đến năm 2020, các cơ sở GMGSGC tập trung trên địa bàn các huyện phải bảo đảm cung cấp 100% lượng thịt tiêu thụ trên địa bàn các quận; 60-65% lượng sản phẩm thịt phải ứng dụng tiến bộ kỹ thuật hiện đại bán công nghiệp, công nghiệp trong quy trình hoạt động. Cụ thể, tại huyện Vĩnh Bảo, sẽ xây dựng 2 cơ sở GMGSGC tập trung tại các xã: An Hòa và Cao Minh với diện tích khoảng 1 ha/1 cơ sở; huyện Tiên Lãng xây dựng 1 cơ sở tập trung tại xã Bắc Hưng; huyện An Dương xây dựng 3 cơ sở tại các xã Lê Lợi, Hồng Phong, An Hưng; huyện Thủy Nguyên xây dựng 2 cơ sở tại các xã Thủy Triều và Thiên Hương. Tuy nhiên, quá trình triển khai thực hiện quy hoạch gặp nhiều khó khăn, vướng mắc, dẫn đến chưa đạt mục tiêu theo lộ trình đề ra. Cụ thể, đến giữa tháng 6-2020, toàn thành phố có 4 cơ sở GMGSGC tập trung ở nội thành, song quy mô, phương thức, công nghệ hoạt động chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra. Các cơ sở này vẫn giết mổ gia súc, gia cầm trên sàn thay vì treo theo mục tiêu của quy hoạch; cơ sở vật chất chưa được nâng cấp, cải tạo hiện đại, không bảo đảm vệ sinh môi trường. Việc vận động các điểm nhỏ lẻ vào cơ sở GMGSGC tập trung mới chỉ đạt 40-50% tổng số hộ làm nghề theo quy hoạch. Ở ngoại thành, mới chỉ có 2 cơ sở GMGSGC tập trung được xây dựng ở các huyện An Dương, Cát Hải. Các huyện khác như: Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Kiến Thụy, An Lão, Thủy Nguyên chưa hình thành cơ sở tập trung nào.

Tạo điều kiện hỗ trợ về vốn, mặt bằng

Nguyên nhân nổi bật khiến việc thực hiện quy hoạch chưa đạt lộ trình đề ra là bởi các doanh nghiệp đầu tư gặp khó khăn về vốn để mở rộng quy mô, nâng cấp, cải tạo cơ sở vật chất các cơ sở GMGSGC tập trung. Công ty CP xuất nhập khẩu thực phẩm Huy Quang quá khó khăn về vốn, nên phải dừng hoạt động cơ sở tập trung do công ty đầu tư. Giám đốc Công ty CP thực phẩm Hải Phòng Nguyễn Tiến Dũng cho biết, doanh nghiệp cũng mong muốn được đầu tư ứng dụng kỹ thuật tiên tiến, hiện đại vào khâu GMGSGC nhưng khó khăn về nguồn vốn; bên cạnh đó chưa vận động được nhiều hộ kinh doanh nhỏ, lẻ vào hoạt động, dẫn đến công suất dư thừa, doanh nghiệp không có kinh phí để đầu tư thêm. Trong những năm qua, thành phố chưa có cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng, đầu tư cơ sở vật chất cho cơ sở GMGSGC tập trung. Ở ngoại thành, một số nơi khó khăn trong việc giải quyết thủ tục đất đai nên hầu hết chưa có doanh nghiệp nào mạnh dạn đầu tư vào xây dựng cơ sở GMGSGC tập trung. Từ thực tế trên, trong những năm tới, để thực hiện quy hoạch, đúng lộ trình đề ra, giải pháp nổi bật là các cấp, ngành quan tâm hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn ưu đãi để đầu tư vào lĩnh vực này… Bên cạnh đó, các doanh nghiệp tiếp tục tranh thủ các nguồn đầu tư của các dự án phát triển nông nghiệp để cải tạo cơ sở vật chất, nâng cấp điều kiện hoạt động. Theo Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Trần Văn Khanh, huyện rất mong thành phố và các ngành chức năng tạo điều kiện thuận lợi về thủ tục đất đai để thu hút doanh nghiệp đầu tư về huyện trong lĩnh vực này. Các cơ quan chức năng phối hợp với chính quyền địa phương tích cực vận động các hộ GMGSGC nhỏ lẻ vào hoạt động tại cơ sở tập trung. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp điều chỉnh phí phù hợp để thu hút ngày càng nhiều hơn các hộ vào hoạt động tại cơ sở tập trung.

Bài và ảnh: HƯƠNG AN