Tính đến hết tháng 3-2018, Cục Hải quan Hải Phòng thu thuế xuất, nhập khẩu (XNK) năm 2018 được 10.768 tỷ đồng, giảm 16,24% so với cùng kỳ năm 2017 (12.855 tỷ đồng). Trong đó, tại khu vực Hải Phòng, số thu là 9.137 tỷ đồng, giảm 18,27% so với cùng kỳ năm 2017 (11.180 tỷ đồng).
Nhiều lý do dẫn tới giảm thuế
Theo Phó cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng, Nguyễn Kiên Giang, có nhiều lý do dẫn tới việc giảm thuế. Trong đó, nguyên nhân chủ yếu là do lộ trình giảm thuế để hội nhập quốc tế. Cụ thể, năm 2018, hơn 90% số dòng hàng theo Hiệp định ATIGA sẽ có thuế suất thuế nhập khẩu giảm xuống 0%, đặc biệtô tô giảm từ 30% xuống 0%; linh kiện phụ tùng giảm từ 5%, 20% xuống 0%; sắt thép giảm từ 5% xuống 0%… Các Hiệp định ACFTA, AKFTA cũng có tới hơn 400 dòng hàng có thuế suất hiện nay là 5%, 7%, 10% sẽ về 0% vào năm 2018. Đây là thực tế khách quan và là yếu tố tác động rất lớn tới việc thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước (NSNN) của Cục Hải quan Hải Phòng.
Cán bộ Hải quan cửa khẩu Hải Phòng hướng dẫn khách hàng làm thủ tục thông quan hàng hóa. Ảnh:Phương Duy
Nguyên nhân thứ 2 là do tác động từ chính sách mới như Nghị định 116 ngày 17- 10- 2017 của Chính phủ quy định về điều kiện sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu và kinh doanh dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng ô tô khiến nhiều doanh nghiệp giảm lượng xe ô tô nhập khẩu về Việt Nam. Theo ông Nguyễn Kiên Giang, trong 2 tháng đầu năm, các doanh nghiệp hầu như không nhập xe nên giảm thuế là đương nhiên, trong khi đó, cùng kỳ năm 2017, Cục Hải quan Hải Phòng thu hơn 7000 tỷ đồng từ nhập khẩu xe ô tô. Tính chung quý 1, kim ngạch nhập khẩu ôtô đạt 21,8 triệu USD, giảm 81,2%; kim ngạch nhập khẩu mặt hàng linh kiện phụ tùng xe máy đạt 2 triệu USD, giảm 5,4%,; kim ngạch nhập khẩu mặt hàng xe máy giảm 30,3%… dẫn tới giảm thuế.
Quyết tâm đạt kết quả cao nhất
Trong bối cảnh có nhiều yếu tố tác động, theo lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng, đạt được số thu trên là nỗ lực rất lớn của ngành. Xác định thu ngân sách là nhiệm vụ trọng tâm, ngay từ đầu năm, lãnh đạo Cục Hải quan thường xuyên chỉ đạo, điều hành, đề ra nhiều biện pháp bảo đảm thu đúng, thu đủ thuế, các khoản thu khác đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo các quy định của pháp luật. Trong đó, Cục chú trọng đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa công tác quản lý hải quan, tạo điều kiện thông thoáng, thuận lợi cho doanh nghiệp làm thủ tục XNK hàng hóa. Cục cũng triển khai thu thuế điện tử qua hệ thống các ngân hàng thương mại đến tất cả đơn vị hải quan, tạo điều kiện cho doanh nghiệp trong quá trình làm thủ tục hải quan cũng như nộp thuế vào ngân sách nhà nước. Cục tổ chức hội nghị chống thất thu thuế nhằm quán triệt tới từng cán bộ, công chức trách nhiệm và khuyến khích đề xuất các cách làm, giải pháp tăng thu ngân sách…
Theo dự báo của Cục Hải quan Hải Phòng, với tốc độ thu như hiện nay, để hoàn thành kế hoạch được giao khá khó khăn nhưng lãnh đạo và cán bộ, công chức hải quan đều quyết tâm thực hiện, đề ra các biện pháp thiết thực và hiệu quả cao nhất. Thời gian tới, Cục theo dõi, quản lý sát tình hình nộp thuế, phân tích, báo cáo kịp thời các yếu tố tác động tới số thu, đề xuất tham mưu xử lý vướng mắc về chế độ chính sách thuế làm ảnh hưởng tới quản lý thu, nộp thuế. Bên cạnh đó, Cục kiện toàn ban, tổ đôn đốc thu hồi và xử lý nợ thuế tập trung xử lý nợ đọng thuế, đôn đốc thu hồi, phân loại để quản lý chặt chẽ theo từng loại nợ, nâng cao trách nhiệm trong việc xử lý, thu hồi nợ, gắn trách nhiệm của cán bộ công chức với việc khen thưởng, xử phạt nhằm đạt hiệu quả cao nhất trong công tác thu hồi nợ. Một số biện pháp khác là tăng cường kiểm tra, kiểm soát hải quan, chống buôn lậu, gian lận thương mại, chống thất thu thuế. Cụ thể là phát huy vai trò của hệ thống quản lý rủi ro phát hiện các ổ nhóm, đường dây buôn lậu lớn; đẩy nhanh tiến độ tham mưu, định giá, chuyển bán đấu giá các lô hàng có quyết định tịch thu sung công quỹ nhằm giảm thiểu tiền lưu kho bãi và các chi phí phát sinh, tăng thu cho ngân sách; đôn đốc triệt để việc thực hiện các quy định xử lý tồn đọng (các lô hàng có quyết định tiêu hủy hoặc buộc tái xuất…). Việc kiểm tra sau thông quan, ngăn chặn kịp thời tình trạng gian lận, trốn thuế được quan tâm bằng các biện pháp nghiệp vụ như triển khai thực hiện chương trình doanh nghiệp ưu tiên đặc biệt; chỉ đạo các chi cục kiểm tra các lĩnh vực trị giá, mã số, thuế suất, gia công, sản xuất xuất khẩu, chính sách thương mại, chú trọng phát hiện những vấn đề mới để bảo đảm chống thất thu và hoàn thiện chính sách pháp luật. Cục Hải quan Hải Phòng phấn đấu đạt số thu thuế XNK được giao, nhất là chỉ tiêu thu thuế XNK tại địa bàn Hải Phòng, góp phần vào kết quả chung của toàn thành phố.
Hồng Thanh – Báo Hải Phòng 09/04/2018
