Thực hiện Quyết định 49 của Thủ tướng Chính phủ (gọi tắt là Quyết định 49) về chế độ, chính sách đối với dân công hỏa tuyến, 2 năm qua, thành phố tiếp nhận, xét duyệt, báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét 3.831 trường hợp, ban hành quyết định hưởng chi trả trợ cấp một lần 2.337 trường hợp, đạt hơn 60% so với số lượng khảo sát ban đầu…
Khó khăn trong triển khai
Chi trả trợ cấp theo Quyết định 49 tại quận Lê Chân.
Toàn thành phố hiện có hơn 4 nghìn trường hợp dân công hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế. Thực hiện Quyết định 49, 2 năm qua, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố (Cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 24 thành phố về triển khai thực hiện Quyết định 49) phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương chỉ đạo các đơn vị xét duyệt, thẩm định hồ sơ bảo đảm chặt chẽ, đầy đủ các bước theo quy định. Theo thượng tá Nguyễn Đức Nghiệp, Trưởng ban Chính sách, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, đặc điểm địa bàn rộng, số trường hợp hưởng chế độ chính sách lớn, đa dạng, nội dung, yêu cầu triển khai, thực hiện cao, phải bảo đảm chặt chẽ, chính xác. Tuy nhiên, nhiều trường hợp mất giấy tờ, không có giấy tờ, không còn danh sách huy động làm nhiệm vụ dân công hỏa tuyến… nên phần nào ảnh hưởng đến quá trình triển khai thực hiện.
Tại quận Lê Chân, thiếu tá Hoàng Quốc Huy, trợ lý chính sách Ban Chỉ huy quân sự quận cho biết, từ năm 2016 đến nay, quận tiếp nhận, xét duyệt, báo cáo các cấp thẩm quyền hơn 40 hồ sơ đề nghị hưởng chế độ trợ cấp theo Quyết định 49. Trong đó, hơn 30 trường hợp được nhận quyết định, hưởng trợ cấp theo quy định. Tuy nhiên, nhiều trường hợp bị mất hoặc thất lạc giấy tờ, địa bàn tham gia dân công hỏa tuyến không nằm trong danh mục các huyện biên giới và các huyện tiếp giáp biên giới trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nên không đủ điều kiện làm hồ sơ hưởng trợ cấp theo quy định. Cụ thể, tháng 7-2017, Ban Chỉ huy quân sự quận nhận đơn xin xác thực của 30 dân công hỏa tuyến tại phường Vĩnh Niệm. Trong đơn, ông Đặng Văn Phức (phố Thiên Lôi, phường Vĩnh Niệm) cho biết, 30 người dân của phường được huy động tham gia dân công hỏa tuyến tại đảo Đình Vũ từ tháng 3-1979 với nhiệm vụ bốc vác đạn, các loại bê tông đúc sẵn từ đất liền chuyển ra, lắp ráp các loại hầm, hào, đường dẫn công sự, ụ pháo, xây dựng phòng tuyến theo vòng cung của bán đảo quay ra biển (thời gian tham gia 3 tháng). Nhưng đến nay, họ không được hưởng chế độ, chính sách của nhà nước.
Cũng theo thống kê của Ban Chính sách Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, toàn thành phố có hơn 110 trường hợp tham gia dân công hỏa tuyến tại 3 địa bàn: đảo Đình Vũ, huyện đảo Bạch Long Vỹ, đảo Hòn Dáu (quận Đồ Sơn). Tuy nhiên, 3 khu vực này lại chưa có trong danh mục các huyện biên giới và các huyện tiếp giáp biên giới trong chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nên không có cơ sở giải quyết chế độ chính sách cho các trường hợp trên.
Phấn đấu hoàn thiện trong quý 4-2018
Đại tá Lê Xuân Sang, Chính ủy Bộ Chỉ huy quân sự thành phố, Phó ban Thường trực Ban chỉ đạo 24 thành phố cho biết, sau 2 năm thực hiện Quyết định 49, thành phố tiếp nhận, xét duyệt, báo cáo các cấp có thẩm quyền xem xét 3.831 trường hợp, ban hành quyết định hưởng chi trả trợ cấp một lần 2.337 trường hợp với số tiền hơn 5 tỷ đồng, đạt hơn 60% so với số lượng khảo sát ban đầu. Gần 1.100 trường hợp được cấp thẻ BHYT, giải quyết chế độ trợ cấp mai táng phí 47 trường hợp…. Hiện còn gần 1.500 trường hợp chưa có quyết định hưởng trợ cấp một lần với số tiền gần 3,2 tỷ đồng… Tiến độ thực hiện Quyết định 49 nhìn chung còn chậm so với quy định là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo ở một số đơn vị, địa phương chưa được quan tâm đúng mức; đội ngũ cán bộ làm chuyên môn có sự thay đổi nên việc hướng dẫn, giải đáp cho người dân hạn chế…
Từ nay đến hết năm 2018, Bộ Chỉ huy quân sự thành phố phối hợp cơ quan liên quan tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến chế độ, chính sách trong nhân dân, bảo đảm chặt chẽ, dân chủ, công khai, chính xác, thuận tiện, không để xảy ra sai sót, tiêu cực. Cùng với đó, phát huy hơn nữa vai trò lãnh đạo, chỉ đạo của Ban chỉ đạo các cấp, sự phối kết hợp của các cấp, ngành, địa phương trong tổ chức thực hiện, nhất là Ban Chỉ đạo các quận, huyện và Hội đồng chính sách các xã, phường, thị trấn; phát huy vai trò của đội ngũ cán bộ làm công tác chính sách trong xét duyệt, thẩm định, hoàn thành hồ sơ, đẩy nhanh tiến độ thực hiện, phấn đấu đến hết quý 4-2018 cơ bản giải quyết xong chế độ chính sách cho các trường hợp theo Quyết định 49.
Mai Dung – Báo Hải Phòng 11/04/2018
