Tại kỳ họp chuyên đề đầu tháng 5/2021, HĐND quận Ngô Quyền quyết định chủ trương đầu tư, bố trí hơn 42 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư công năm 2021 của quận (cùng với nguồn hỗ trợ của thành phố) để triển khai xây dựng 4 công viên cây xanh trên địa bàn. Tuy nhiên, việc triển khai các dự án gặp không ít vướng mắc, hiện quận tập trung tháo gỡ, hoàn thiện các thủ tục theo quy định để sớm khởi công.
Vướng về thủ tục, giải phóng mặt bằng
Thực hiện chủ trương của thành phố về xây dựng mỗi phường một công viên, năm 2021, quận Ngô Quyền quyết định đầu tư xây dựng 4 công viên cây xanh trên địa bàn. Cụ thể tại các vị trí: khu vực số 26 đường Lương Khánh Thiện (phường Cầu Đất) diện tích 5.100m²; khu vực Trường trung cấp kinh tế kỹ thuật và công nghệ Hải Phòng, ở số 2/258 Đà Nẵng (phường Cầu Tre) diện tích 3.600m²; khu vực nhà tập thể ngõ 38 đường An Đà diện tích 2.600m² và khu vực số 53 đường Lạch Tray có diện tích 22.000m² (cùng phường Lạch Tray). Các dự án được thực hiện trong giai đoạn 2021-2022, từ nguồn vốn ngân sách của quận và thành phố. Theo Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền Đinh Minh Tuấn, với quy mô và diện tích như trên, việc hoàn thành thi công các dự án chỉ cần 1-2 tháng. Tuy nhiên, để khởi công, việc hoàn thiện các thủ tục theo quy định cũng như công tác quản lý trật tự xây dựng, giải phóng mặt bằng các dự án gặp không ít khó khăn.
Theo quy hoạch hiện hành, cả 4 khu vực trên không quy hoạch xây dựng công viên, vườn hoa. Quy trình triển khai các thủ tục theo quy định để thực hiện một số dự án khá phức tạp. Đơn cử, khu vực số 26 đường Lương Khánh Thiện (phường Cầu Đất), vốn là trụ sở cũ của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, quy hoạch đất ở. Trên khu đất hiện có công trình, vật kiến trúc thuộc tài sản của Bộ Quốc phòng. Ngày 5/5/2020, Bộ Quốc phòng có văn bản số 1566 đồng ý chủ trương bàn giao khu đất cho thành phố quản lý, sử dụng để phát triển kinh tế-xã hội. Song, việc phá dỡ thanh lý tài sản trên đất tại khu vực phải trình Chính phủ phê duyệt, bàn giao khu đất về thành phố quản lý. Sau đó, UBND thành phố điều chỉnh quy hoạch từ đất ở thành đất công viên, vườn hoa, riêng thủ tục này mất thời gian từ 1-2 tháng. Các thủ tục hoàn tất theo đúng quy định mất khoảng từ 8-10 tháng. Do vậy, thời gian dự kiến khởi công dự án phải vào tháng 2 đến tháng 3/2022. Tương tự với các dự án tại 3 khu vực còn lại.
Bên cạnh đó, công tác giải phóng mặt bằng các dự án xây dựng công viên khá khó khăn, do nằm trong khu vực trung tâm, khu dân cư. Cụ thể, với dự án xây dựng công viên tại ngõ 38 đường An Đà, hiện trên khu đất có 2 dãy nhà tập thể thuộc Công ty Quản lý và kinh doanh nhà với 62 hộ thuê nhà. Để triển khai dự án, quận lên phương án bố trí tạm cư các hộ dân về chung cư Đồng Quốc Bình hoặc chung cư 9 tầng ở phường Đông Khê; ngoài ra có 2 hộ dưới mặt đất cần bố trí tái định cư. Khu vực số 53 phố Lạch Tray phải di dời Nhà sách Tiền Phong và một số công trình của Cung Văn hóa thiếu nhi. Khu vực số 2/258 phố Đà Nẵng, ngoài thanh lý, phá dỡ công trình của Trường trung cấp kinh tế kỹ thuật và công nghệ Hải Phòng, còn 9 hộ dân giáp cạnh trường phải bồi thường, hỗ trợ di dời giải phóng mặt bằng.
Tập trung tháo gỡ vướng mắc
Để hoàn thành mục tiêu xây dựng 4 công viên trong năm 2021, sau khi HĐND quận thông qua chủ trương đầu tư, UBND quận Ngô Quyền xây dựng kế hoạch chi tiết, phương án kỹ thuật từng dự án, phân công nhiệm vụ cụ thể cho các phường, phòng chuyên môn, đơn vị liên quan. Đối với các thủ tục đầu tư theo quy định, quận tích cực phối hợp các sở, ngành liên quan để triển khai. Về điều chỉnh quy hoạch các khu đất, UBND quận giao Phòng Quản lý đô thị chủ động phối hợp Sở Xây dựng và các đơn vị liên quan tham mưu UBND quận báo cáo thành phố điều chỉnh quy hoạch 1/2000 với các khu đất, từ đất ở thành đất xây dựng công viên, vườn hoa. Chủ tịch UBND quận phê duyệt các đồ án quy hoạch chi tiết 1/500 bảo đảm đúng quy định.
Về công tác giải phóng mặt bằng, UBND quận Ngô Quyền chỉ đạo Phòng Tài nguyên-Môi trường, Quản lý-đô thị, Trung tâm phát triển quỹ đất phối hợp chính quyền các phường rà soát, thống kê chi tiết các trường hợp liên quan, sớm lập phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với từng trường hợp. Quận yêu cầu UBND, các đoàn thể phường tích cực tuyên truyền tới người dân về chủ trương đầu tư xây dựng công viên cây xanh trên địa bàn; vận động, tạo đồng thuận cao trong nhân dân về công tác giải phóng mặt bằng các dự án. Bên cạnh đó, từ nay đến khi khởi công các dự án, quận lưu ý các phường tăng cường quản ý trật tự xây dựng tại các khu vực dự án, không để các hộ dân tự ý xây, sửa, cơi nới, lấn chiếm diện tích đất ở, không tách hộ.
Cùng với đó, để thuận lợi cho việc triển khai các dự án, quận Ngô Quyền cân đối cắt giảm vốn đầu tư một số dự án chưa cấp bách, ưu tiên bố trí vốn hơn 42 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư công năm 2021 của quận dành cho 4 dự án xây dựng công viên. Cùng với nguồn hỗ trợ từ ngân sách thành phố, tổng vốn đầu tư xây dựng 4 công viên cây xanh giai đoạn 2021-2022 trên địa bàn quận là hơn 111 tỷ đồng. Với tiến độ công việc đang triển khai, quận sẽ khởi công dự án công viên cây xanh tại khu vực số 53 Lạch Tray đầu tiên, thời gian dự kiến trong tháng 7 hoặc tháng 8/2021. 3 dự án còn lại sẽ khởi công trong 6 tháng đầu năm 2022./.
Ngọc Lan. Ảnh: Trung Kiên
