Ngay những ngày đầu năm 2018, quận Kiến An tiến hành rà soát tất cả các khoản thu, phấn đấu tăng 8% so với kế hoạch thu do thành phố giao. Những kết quả đạt được trong năm 2017 là điều kiện thuận lợi để quận tiếp tục khai thác tốt các yếu tố tăng thu năm 2018 và những giai đoạn tiếp theo.
Các hộ kinh doanh đồ gỗ trên đường Trần Nhân Tông (phường Nam Sơn) sẽ được rà soát, điều chỉnh, ấn định thuế năm 2018.
Quyết liệt các giải pháp thu ngân sách
Năm 2017 là năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2017-2020, định mức, quận Kiến An được thành phố giao chỉ tiêu phân cấp nguồn thu. Bởi vậy, việc triển khai thực hiện công tác thu ngân sách trên địa bàn quận gặp nhiều khó khăn do nguồn thu hạn chế. Song, bằng nhiều giải pháp quyết liệt, tổng thu ngân sách trên địa bàn thực hiện 544,95 tỷ đồng, đạt 107% mức kế hoạch năm, bằng 121% so với năm 2016. Trong đó, thu ngân sách do các ngành thuế và tài chính thực hiện 300 tỷ đồng, đạt 102% kế hoạch. Một số khoản thu vượt kế hoạch như: thuế thu nhập cá nhân 16,4 tỷ đồng, đạt 111,1% kế hoạch cả năm; tiền thuê đất 28,47 tỷ đồng, đạt 178% kế hoạch, thu phí, lệ phí 5,98 tỷ đồng, đạt 109% kế hoạch năm…
Để hoàn thành kế hoạch thu ngân sách được giao, Chi cục Thuế đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động người nộp thuế thực hiện kê khai thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp sát đúng với thực tế kinh doanh. Chi cục tiến hành kiểm tra 110 doanh nghiệp, tăng thu hơn 8 tỷ đồng thuế, tiền phạt vào ngân sách nhà nước, là một trong những đơn vị đạt kết quả cao của ngành thuế thành phố về công tác kiểm tra tại doanh nghiệp. Thực hiện kế hoạch của UBND quận về rà soát, quản lý hộ, cá nhân kinh doanh và tăng cường các biện pháp quản lý đối tượng nộp tiền thuê đất trên địa bàn quận, Chi cục Thuế và các phường rà soát 2.275 hộ, đưa 316 hộ kinh doanh mới vào thu thuế thường xuyên, tăng 91,2 triệu đồng; điều chỉnh doanh thu tính thuế của 406 hộ, tăng 55,7 triệu đồng. Tỷ lệ hộ quản lý thường xuyên trên với danh bạ tăng 9% so với trước khi thực hiện kế hoạch. Chi cục thuế quận phối hợp các ngành chức năng kiểm tra 25 doanh nghiệp thuê đất, thu hồi hơn 3 tỷ đồng tiền nợ thuế nộp vào ngân sách nhà nước.
Trong tháng nước rút cuối năm 2017, quận tập trung thu thuế ngoài quốc doanh, tiền thuê đất, đấu giá đất, thuế nhà thầu vãng lai trên địa bàn. Riêng trong tháng 12-2017, thu từ đấu giá đất được trên 10 tỷ đồng. Quận tập trung đôn đốc các doanh nghiệp kê khai thuế kịp thời, cương quyết đấu tranh đối với các doanh nghiệp có biểu hiện kê khai không đầy đủ doanh thu, tập trung ở lĩnh vực xây dựng, vận tải, thương mại, dịch vụ nên thuế ngoài quốc doanh đạt cao, trên 10 tỷ đồng. Chi cục thuế phối hợp với UBND phường Văn Đẩu trực tiếp đối thoại với 20 hộ bán hoa tại khu vực Ngã 5 Kiến An có kiến nghị về mức thuế khoán. Qua đối thoại, giải thích, tuyên truyền để người nộp thuế hiểu rõ chính sách thuế và tự nguyện nộp 15 triệu đồng tiền thuế nợ đọng. Các hộ cam kết nộp các phần nợ còn lại vào ngân sách nhà nước ngay trong quý 1 năm 2018.
Khắc phục các chỉ tiêu thu đạt thấp
Mặc dù đạt nhiều kết quả tích cực, song công tác thu ngân sách năm 2017 còn một số hạn chế. Chất lượng quản lý hộ thu thuế giá trị gia tăng, thu nhập cá nhân chưa đạt như kỳ vọng. Việc điều tra, điều chỉnh doanh thu tính thuế chưa bảo đảm yêu cầu, số hộ nghỉ, bỏ kinh doanh tăng. Một số khoản thu không đạt so với kế hoạch như thuế ngoài quốc doanh đạt 89%, lệ phí trước bạ đạt 60%; thu tiền sử dụng đất đạt 81,5% so với mức kế hoạch.
Trước thực tế khó khăn trên, quận đề ra các giải pháp, phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng 8% so với kế hoạch ngân sách thành phố giao năm 2018. Dự toán tổng thu ngân sách trên địa bàn 455,04 tỷ đồng, thu cân đối ngân sách do ngành thuế và tài chính đảm nhiệm 307,58 tỷ đồng, bằng 108% so với kế hoạch thành phố giao. Đây là thách thức lớn vì nhiều năm qua, quận gặp khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng, đấu giá đất, thu lệ phí trước bạ… Do đó, việc thường xuyên theo dõi sát tình hình kinh tế, xã hội, những nhân tố ảnh hưởng đến nguồn thu trên địa bàn giúp quận kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách, pháp luật về thuế, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, người kinh doanh phát triển sản xuất, tạo nguồn thu vững chắc, lâu dài cho ngân sách.
Chi cục trưởng Chi cục Thuế quận Kiến An, Phạm Tuấn Anh cho biết, ngay từ những ngày đầu năm 2018, quận tổ chức rà soát tất cả khoản thu, kiểm tra các tổ chức, cá nhân sử dụng đất bãi bồi ven sông, kiến nghị thu hồi đất đối với các dự án không hiệu quả, nợ đọng kéo dài. Đối với khoản thu khó như tiền đấu giá quyền sử dụng đất (dự kiến thu 100 tỷ đồng), quận đặc biệt chú trọng đẩy nhanh tiến độ Dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật và khu nhà ở hồ điều hòa Tây Sơn, tạo điều kiện cho Tập đoàn Tây Bắc khảo sát, triển khai thực hiện sớm. Đồng thời, xây dựng kế hoạch sử dụng đất năm 2018, đưa các khu đất xen kẹt đủ điều kiện xây dựng kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất.
Đối với thuế ngoài quốc doanh, quận tiếp tục đẩy mạnh công tác kiểm tra việc chấp hành pháp luật về thuế, tập trung đối với những doanh nghiệp có doanh thu cao nhưng kê khai thuế thấp, các doanh nghiệp âm thuế kéo dài, các doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế. Kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế thuế đối với các doanh nghiệp, người nộp thuế để nợ quá hạn. Đề nghị Cục Thuế thành phố tiếp tục phân cấp doanh nghiệp để tạo nguồn thu. Quận tiếp tục chấn chỉnh công tác quản lý hộ kinh doanh, phấn đấu quản lý hộ thu thuế thường xuyên đạt tối thiểu 60% số hộ trong danh bạ với mức thuế khoán tăng 30% so với năm 2017, phấn đấu không để phát sinh nợ mới. Đề xuất thực hiện cơ chế ủy nhiệm thu thuế hộ kinh doanh tới cấp phường.
(Vân Nga, Báo Hải Phòng Online 05/01/2018)
