Phát huy tinh thần chủ động của các địa phương

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành nhấn mạnh, bên cạnh các chính sách của Trung ương, của thành phố, rất cần có các chính sách mới của các địa phương để cùng góp phần thực hiện các mục tiêu chung.

Theo Bí thư Quận ủy Hải An, Phạm Thành Văn, thực hiện Nghị quyết 05 ngày 12-7- 2018 của HĐND thành phố về cơ chế hỗ trợ vật tư (xi măng, gạch lát vỉa hè, bóng đèn chiếu sáng và cây xanh) để nâng cấp, cải tạo đường ngõ đô thị xuống cấp, quận có 56 ngõ thuộc 7 phường gặp khó khăn trong công tác xã hội hóa.  Các ngõ này có chiều dài tới hơn 8,6 km, diện tích lớn (27.720 m2), cốt nền thấp, hư hỏng nặng (46/56 ngõ chưa có hệ thống thoát nước) nhưng lại thưa dân cư. Theo dự toán, để cải tạo 56 ngõ này cần khoảng 9,8 tỷ đồng. Trong đó, thành phố hỗ trợ xi măng gần 2,5 tỷ đồng; nhân dân đóng góp (cả bằng tiền, ngày công và vật tư khác)  hơn 4 tỷ đồng; còn lại khoảng 3,27 tỷ đồng là chi phí vật liệu đá và ống cống thoát nước. Căn cứ tình hình thực tế và khả năng huy động sức dân, quận Hải An dự tính sử dụng nguồn thu được điều tiết lại cho quận để chi khoản 3,27 tỷ đồng hỗ trợ ống cống, đá. Tuy nhiên, khi đề xuất lên thành phố lại chưa có cơ chế cho phép quận dùng tiền ngân sách để hỗ trợ cho khoản chi này. Việc cải tạo các ngõ này vì thế đang bị tắc.

Toàn quận Lê Chân đã hoàn thành cải tạo, nâng cấp 94 ngõ theo cơ chế hỗ trợ xi măng của thành phố.  (Theo Cổng tin tức thành phố Hải Phòng)    

Vấn đề này được phản ánh tại cuộc làm việc của Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng với quận Hải An trong tuần qua do đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì. Theo đồng chí Bí thư Thành ủy, đây đúng là việc khó vì cơ chế chính sách trong NQ 05 chưa quy định. Thay vì đề xuất, kiến nghị với thành phố, quận Hải An nên suy nghĩ, nghiên cứu, xây dựng và ban hành chính sách phù hợp với quy định của pháp luật, trong thẩm quyền chi ngân sách của quận để thực hiện. Đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, bên cạnh các chính sách của Trung ương, của thành phố, rất cần có các chính sách mới của các địa phương để cùng góp phần thực hiện các mục tiêu chung. Thực tế, trong những năm qua, Hải Phòng nghiên cứu, xây dựng và ban hành một số cơ chế, chính sách mới trong xây dựng nông thôn mới, cải tạo ngõ ngách đô thị… và mang lại thành công. Nếu tinh thần này cũng được các địa phương phát huy thì chắc chắn nhiều khó khăn, vướng mắc sẽ được tháo gỡ, việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội sẽ thuận lợi hơn.

Tuy nhiên, để xây dựng được các chính sách bảo đảm đáp ứng các quy định của pháp luật, phù hợp với điều kiện thực tế đối với mỗi địa phương, nhất là cấp quận, huyện đều không dễ dàng. Điều này không chỉ đòi hỏi tinh thần chủ động, năng động, sáng tạo, am hiểu nghiệp vụ, các quy định của pháp luật mà cần người lãnh đạo dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Đề xuất, kiến nghị với cấp trên là cách làm an toàn nhất, nhưng nếu tất cả đều chọn phương án này thì chắc chắn thành phố, quận, huyện sẽ không có đột phá, không có điển hình. Nhiều vướng mắc, khó khăn phải chờ đợi hàng năm, thậm chí vài năm mới được giải quyết, làm chậm lại quá trình phát triển của địa phương và của thành phố.

Theo đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành, chủ trương chung của thành phố là sẽ tiếp tục phân cấp mạnh mẽ hơn cho các địa phương. Đi liền với phân cấp, quyền hạn của các địa phương sẽ lớn hơn, nhưng trách nhiệm cũng rất nặng nề. Như thế càng cần phát huy mạnh mẽ hơn nữa tính chủ động, sáng tạo trong thực thi nhiệm vụ. Mỗi địa phương hoàn toàn có thể ban hành những chính sách mới, đặc thù riêng để đáp ứng yêu cầu phát triển, miễn là chính sách đó đúng với quy định của pháp luật, được bàn bạc kỹ lưỡng, được sự đồng thuận cao trong Đảng bộ, chính quyền, vì lợi ích của người dân. Không chỉ trong lĩnh vực ngân sách mà cả trong quản lý đô thị, huy động nguồn lực, giảm nghèo, chăm lo cho gia đình chính sách… vốn luôn có nhiều khó khăn, vướng mắc sẽ được giải quyết thỏa đáng mà không cần phải quá trông chờ vào cấp trên.  

Hồng Thanh – Báo Hải Phòng 23/09/2018