Hiện nay, tại các chi bộ thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố, công tác quản lý đảng viên không ít khó khăn, đòi hỏi các cấp ủy Đảng phải tập trung khắc phục.
Chi bộ thôn Thái Ninh, xã Vinh Quang (Tiên Lãng) bàn giải pháp nâng cao chất lượng công tác quản lý đảng viên.
Ảnh: DUY LÂM
Nhiều lúng túng trong quản lý
Theo đánh giá của Ban Tổ chức Thành ủy, công tác quản lý đảng viên tại 1151 chi bộ thôn, 1370 chi bộ tổ dân phố trên địa bàn thành phố trong những năm qua, bên cạnh kết quả đạt được, còn một số hạn chế. Đáng nói là công tác quản lý đảng viên chưa chặt chẽ, sinh hoạt Đảng chưa nền nếp, còn hình thức. Cá biệt, có những chi bộ vài ba tháng mới sinh hoạt một lần. Có những đảng viên, thậm chí là cán bộ chủ chốt (không tham gia cấp ủy chi bộ) vin vào lý do khách quan, không tham gia sinh hoạt chi bộ thường kỳ nhiều lần. Nhiều khuyết điểm, sai lầm của đảng viên và tổ chức Đảng chậm được phát hiện. Tại các chi bộ thôn, tình trạng đảng viên làm kinh tế xa nơi cư trú gia tăng, việc quản lý, giáo dục, phân công nhiệm vụ đảng viên và đánh giá chất lượng đảngviên thuộc diện này đang gặp nhiều vướng mắc. Đối với các chi bộ tổ dân phố (TDP), nổi lên tình trạng chi bộ chưa phân công nhiệm vụ cho đảng viên. Một bộ phận không nhỏ đảng viên không tham gia bất cứ công việc gì, không tham gia sinh hoạt đoàn thể nào… Không ít chi bộ có tình trạng đảng viên về hưu hoặc chuyển chỗ ở không nộp giấy giới thiệu chuyển sinh hoạt Đảng, né tránh không tham gia sinh hoạt Đảng.
Các chi bộ thôn tại các huyện Tiên Lãng, Thủy Nguyên, Kiến Thụy, Vĩnh Bảo có nhiều lúng túng trong công tác quản lý, giáo dục và rèn luyện đảng viên đi làm xa. Phó trưởng Ban Tổ chức Huyện ủy Kiến Thụy Lương Toàn Thắng cho biết, dù Ban Tổ chức Huyện ủy đều yêu cầu các chi bộ hướng dẫn các đảng viên đi làm xa thực hiện theo hướng dẫn số 01, ngày 20-9- 2016 của Ban Bí thư Trung ương Đảng nhưng phần lớn khó thực hiện. Cụ thể là, hướng dẫn các đảng viên ra ngoài địa phương nơi cư trú có lý do chính đáng và thời gian dưới 12 tháng thì chi bộ xét, đề nghị đảng ủy cơ sở cho đảng viên được tạm miễn sinh hoạt Đảng và công tác trong thời gian đó, hết thời gian phải có nhận xét của cơ quan, chính quyền địa phương ở nơi đến hoặc phải làm bản tự kiểm điểm về việc giữ gìn tư cách đảng viên, báo cáo chi bộ để chi bộ xét sinh hoạt Đảng trở lại. Tuy nhiên, các đảng viên đi làm xa chủ yếu là lao động tự do, việc làm không ổn định, không có địa chỉ cụ thể, nên khó có xác nhận của chính quyền địa phương, tổ chức Đảng nơi họ làm việc. Vì vậy, hằng năm, số đảng viên bị xóa tên do không bảo đảm việc sinh hoạt định kỳ ở Kiến Thụy khoảng 6-7 trường hợp. Cá biệt trong các năm 2014, 2016, mỗi năm, Huyện ủy Kiến Thụy xóa tên 24-25 đảng viên do không chấp hành việc sinh hoạt chi bộ định kỳ theo quy định. Trong đó, 70% là đảng viên đi làm kinh tế ở xa địa phương.
Tại các quận, các chi bộ TDP phản ánh tình trạng có không ít đảng viên không nộp hồ sơ chuyển Đảng từ nơi làm việc sau nghỉ hưu về nơi cư trú. Cùng với đó, là việc đảng viên ở một nơi nhưng sinh hoạt chi bộ một nẻo. Không ít người có tới hai, ba nơi cư trú, có trường hợp ở chỗ này nhưng lại báo cáo sinh hoạt Đảng tại chỗ kia, dẫn đến khó kiểm tra.
Cần áp dụng chế độ, thủ tục hành chính Đảng
Từ thực tế này, nhiều bí thư chi bộ thôn, TDP cho rằng, Trung ương và Thành ủy xem xét, có giải pháp thực hiện tốt công tác quản lý đảng viên theo chế độ, thủ tục hành chính Đảng.
Quản lý đảng viên thông qua thực hiện các chế độ quy định, thủ tục hành chính Đảng là biện pháp giúp các cấp ủy Đảng, chi bộ hiểu được đầy đủ, kịp thời, chính xác về từng đảng viên và cả đội ngũ đảng viên. Vì vậy, ngay từ đầu, khi xây dựng hồ sơ của mỗi đảng viên lúc được kết nạp vào Đảng, chi bộ phải hoàn thiện đầy đủ thủ tục, chấp hành đúng các quy định, hướng dẫn của Trung ương sổ danh sách đảng viên phải được ghi đầy đủ nội dung, thường xuyên theo dõi, bổ sung những biến động của đảng viên vào lý lịch và sổ theo quy định. Cùng với đó, kết hợp chặt chẽ công tác quản lý với công tác giáo dục, rèn luyện, nâng cao bản lĩnh chính trị, đạo đức, lối sống cho đảng viên; chú trọng phân công nhiệm vụ cho đảng viên ngay từ đầu năm và định kỳ đánh giá. Trung ương có quy định, hướng dẫn cụ thể, tạo mối liên hệ giữa các tổ chức Đảng nơi đảng viên đăng ký sinh hoạt và các tổ chức Đảng nơi đảng viên đến làm việc, cư trú tạm thời để hai bên cùng có trách nhiệm trong việc quản lý, nhận xét, đánh giá đảng viên, tránh đùn đẩy trách nhiệm hoặc gây khó cho đảng viên. Cùng với đó, ngoài quy định bắt buộc thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, cần quy định đảng viên nhất thiết phải khai báo rõ, chính xác địa chỉ đang làm việc, cư trú tạm thời với tổ chức đảng để tổ chức đảng khi cần thiết có thể cử người hoặc phối hợp tổ chức đảng, chính quyền nơi đảng viên làm việc, tạm trú để xác minh.
Bí thư Huyện ủy Kiến Thụy Đỗ Xuân Trịnh đề xuất, Thành ủy báo cáo Trung ương xem xét, điều chỉnh thời gian miễn sinh hoạt Đảng cho đảng viên đi làm xa không quá 11 tháng lên không quá 13 tháng, vì vào dịp cuối năm các doanh nghiệp, đơn vị đang tập trung cao hoàn thành kế hoạch sản xuất, kinh doanh, nên đảng viên đang làm việc tại khu vực này ít khi được nghỉ để về dự sinh hoạt, cần có sự điều chỉnh thời gian phù hợp, tránh thiệt thòi cho đảng viên.
Theo đồng chí Phạm Văn Hà, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy, giai đoạn từ năm 2015 đến năm 2018, số đảng viên xin ra khỏi Đảng do không bảo đảm được việc sinh hoạt định kỳ tăng lên. Năm 2015, Đảng bộ thành phố có 41 đảng viên xin ra khỏi Đảng; số này đến năm 2018 lên tới 100 đảng viên. Từ năm 2016 đến năm 2018, Đảng bộ thành phố khai trừ 119 đảng viên, xóa tên 678 đảng viên, trong đó, hơn 60% là do đảng viên vi phạm các quy định về quản lý đảng viên.
HOÀNG YÊN