Năm 2023, các nguồn vốn đầu tư công do thành phố quản lý là 22.335 tỷ đồng. Trong đó, nguồn vốn ngân sách Trung ương là 1.358 tỷ đồng. Còn lại, có tới 20.976 tỷ đồng là nguồn ngân sách thành phố. Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, vốn đầu tư công năm 2023 tiếp tục được thực hiện theo thứ tự ưu tiên, tập trung cho các dự án trọng điểm, góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển của thành phố.
Rõ nguyên tắc, tiêu chí phân bổ
Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư, việc phân bổ vốn đầu tư công năm 2023 phải tập trung phục vụ việc thực hiện các mục tiêu, định hướng phát triển thành phố theo tinh thần NQ 45 của Bộ Chính trị; nghị quyết đại hội 16 của Đảng bộ thành phố; kế hoạch phát triển KTXH năm 2023. Đồng thời, tuân thủ các quy định của Luật Đầu tư công; Luật Ngân sách Nhà nước; các quy định hiện hành…
Đáng chú ý, việc bố trí vốn đầu tư công được thực hiện tập trung, có thứ tự ưu tiên. Trong đó, thành phố ưu tiên bố trí khoảng 30% tổng số vốn cân đối cho các dự án để tập trung cho các dự án, công trình trọng điểm năm 2023. Cụ thể, tập trung bố trí vốn bảo đảm các dự án có khả năng hoàn thành trong năm 2023 để bố trí 100% nhu cầu vốn cho công tác GPMB và tối đa 80% vốn cho công tác xây lắp. Cùng với đó, chỉ bố trí vốn đầu tư công năm 2023 cho các dự án khởi công mới đã đủ điều kiện theo quy định của Luật Đầu tư công…
Trên cơ sở các nguyên tắc và tiêu chí đó, thành phố xây dựng phương án phân bổ vốn đầu tư công năm 2023. Cụ thể, với 20.976 tỷ đồng vốn đầu tư công từ ngân sách thành phố, dành 1.500 tỷ đồng ghi chi tiền sử dụng đất; 3.111 tỷ đồng bổ sung có mục tiêu và phân cấp cho các quận, huyện; 3.064 tỷ đồng cho xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu; 10 tỷ đồng cho công tác quy hoạch; 55,2 tỷ đồng hỗ trợ nhà ở cho người có công với cách mạng… Khoản vốn đầu tư công lớn nhất với 13.221 tỷ đồng được phân bổ cho các dự án hoàn thành, chuyển tiếp, khởi công mới đã đủ thủ tục đầu tư.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long cho biết, để thực hiện hiệu quả các nguồn vốn đầu tư công năm 2023, giải pháp quan trọng nhất là tăng cường quản lý, điều hành thu-chi ngân sách, có thu mới có chi, phấn đấu số thu ngân sách nội địa năm 2023 là 42.500 tỷ đồng, trong đó thu tiền sử dụng đất phải đạt 13.000 tỷ đồng. Đồng thời, thành phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành đẩy nhanh tiến độ thi công, giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 đã giao ngay từ đầu năm. Đối với các dự án đã hoàn thành, chỉ đạo các chủ đầu tư khẩn trương lập hồ sơ quyết toán, thẩm tra, phê duyệt quyết toán theo quy định hiện hành để đủ điều kiện bố trí vốn dứt điểm cho các dự án trong năm 2023 và năm 2024.
Đồng thời, chỉ đạo các chủ đầu tư lập, thẩm định và trình cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư đối với các dự án đã được HĐND thành phố quyết định chủ trương đầu tư. Cùng với đó, thành phố tiếp tục rà soát, đánh giá hiệu quả và phân loại các dự án đã được quyết định đầu tư từ năm 2015 trở về trước. Theo đó, chỉ tiếp tục bố trí vốn đầu tư công của thành phố cho một số dự án thực sự có hiệu quả, cấp thiết. Các dự án còn lại sẽ kiên quyết đình hoãn, không tiếp tục đầu tư, thực hiện quyết toán dự án để bố trí vốn dứt điểm hoặc phân cấp, chuyển giao cho các quận, huyện làm chủ đầu tư hoặc chuyển đổi hình thức đầu tư, tiếp tục đầu tư bằng các nguồn vốn khác ngoài ngân sách. Bên cạnh đó, quan tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án PPP đang triển khai; nghiên cứu, chuẩn bị, đề xuất các dự án PPP mới để giảm bớt gánh nặng cho ngân sách thành phố.
Các dự án trọng điểm được ưu tiên
Với nguyên tắc, tiêu chí và phương án nêu trên, các dự án trọng điểm của thành phố năm 2023 tiếp tục được ưu tiên bố trí vốn. Cụ thể, các dự án dự kiến hoàn thành năm 2023 được bố trí vốn gồm: dự án cải tạo, nâng cấp quốc lộ 10, đoạn từ cầu Đá Bạc tới cầu Kiền được bố trí 191 tỷ đồng; tuyến đường nối từ tỉnh lộ 354 qua khu công nghiệp Kiến Thụy đến đường bộ ven biển tại xã Đoàn Xá, huyện Kiến Thụy được phân bổ 411 tỷ đồng; cầu Bến Rừng 257 tỷ đồng; tuyến đường từ đường bộ ven biển đến ngã ba Vạn Bún, quận Đồ Sơn 449 tỷ đồng; dự án đầu tư xây dựng mở rộng tuyến đường bộ ven biển qua địa bàn thành phố Hải Phòng 229 tỷ đồng; đường nối từ cầu Lạng Am, xã Lý Học, huyện Vĩnh Bảo tới đường bộ ven biển 23,9 tỷ đồng; dự án xây dựng chính quyền số thành phố 226 tỷ đồng…
Đối với các dự án khởi công mới, thành phố phân bổ 397 tỷ đồng từ nguồn vốn đầu tư công năm 2023 để khởi công xây dựng cầu Lại Xuân; 1.065 tỷ đồng cho dự án Trung tâm Chính trị-Hành chính bắc sông Cấm; 988 tỷ đồng cho Trung tâm Hội nghị-Biểu diễn bắc sông Cấm; 670 tỷ đồng cho dự án đường Đỗ Mười kéo dài; 404 tỷ đồng cho dự án út giao thông khác mức tại ngã tư đường Tôn Đức Thắng-Máng Nước…
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, hiện còn 1.790 tỷ đồng vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của thành phố chưa phân bổ. Nguồn vốn này dự kiến phân bổ cho một số dự án gồm Kho tạm giữ hàng hóa vi phạm của thành phố 54 tỷ đồng; hỗ trợ xây dựng trụ sở Bộ Chỉ huy quân sự thành phố 180 tỷ đồng; hỗ trợ đầu tư cho Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố 30 tỷ đồng; cải tạo vỉa hè một số tuyến đường nội đô 600-700 tỷ đồng; xây dựng doanh trại và nơi neo đậu cho các thuyền thuộc Hải đội dân quân tự vệ biển 320 tỷ đồng; đầu tư cơ sở vật chất cho Công an xã và một số đơn vị Công an thành phố 532 tỷ đồng…
Như vậy, năm 2023, thành phố có chủ trương, định hướng rất rõ ràng và tập trung cao nguồn lực cho đầu tư phát triển. Ngay từ đầu năm, cả thành phố đã rộn ràng, liên tiếp khởi công các dự án lớn, quan trọng. Theo đó trong quý 1, khởi công Trung tâm Chính trị-Hành chính và Trung tâm Hội nghị-Biểu diễn thành phố tại Khu đô thị mới Bắc sông Cấm; cầu Lại Xuân; nút giao thông khác mức tại ngã tư đường Tôn Đức Thắng-Máng nước-Quốc lộ 5; đường Đỗ Mười kéo dài; xây dựng, lắp đặt hệ thống lan can dọc các tuyến mương thoát nước, hồ điều hòa…
Quý 2 dự kiến khởi công Khu tái định cư và chỉnh trang đô thị khu vực ngõ 226 Lê Lai, quận Ngô Quyền; xây dựng một số tuyến đường đô thị tại các quận: Đồ Sơn, Dương Kinh, Kiến An… Quý 3 dự kiến khởi công đường vành đai 2 (đoạn tuyến Tân Vũ-Hưng Đạo-đường Bùi Viện); cầu vượt sông Hóa (cầu Nghìn số 2)… Quý 4 dự kiến khởi công cầu Nguyễn Trãi; đường và cầu qua Khu công nghiệp Tiên Thanh…
Với tiến độ này, năm 2023, Hải Phòng tiếp tục bùng nổ bởi các công trình, dự án lớn, mang lại sự đổi thay, hiện đại, văn minh cho thành phố Cảng biển lớn nhất phía bắc./.
Hồng Thanh
