Thực hiện Nghị quyết 05 của HĐND thành phố về cơ chế hỗ trợ vật tư lát vỉa hè một số tuyến phố, đến ngày 10-11, các quận mới lát được hơn 8.000 m2 vỉa hè, đạt 45% mức kế hoạch. Để hoàn thành kế hoạch năm 2019, các địa phương cần có giải pháp cụ thể, thiết thực hơn trong việc huy động các nguồn xã hội hóa.
Đóng góp còn dè dặt
Năm 2019, các quận đăng ký cải tạo gần 18.000 m2 vỉa hè. Đến tháng 11-2019, các quận: Ngô Quyền, Lê Chân hoàn thành 100% mức kế hoạch, quận Hải An thực hiện đạt 52%; quận Đồ Sơn hơn 25%.
Theo lãnh đạo Phòng Quản lý đô thị các quận: Hải An, Đồ Sơn, khi tổ dân phố họp thống nhất với người dân để triển khai lát vỉa hè, người dân rất mong được lát mới nhằm thay thế nhiều khu vực xuống cấp, thiết thực cải tạo, chỉnh trang đô thị. Tuy nhiên, khi bàn việc huy động kinh phí, nhiều hộ dân e ngại do mức đóng góp cao. Thành phố hỗ trợ xi măng, gạch lát hè, người dân đóng góp kinh phí làm cốt nền, nhân công… Tuy nhiên, nhiều ngõ có cốt nền thấp phải đầu tư nâng cao cần nhiều cát, đá. Một số ngõ có hệ thống ngầm, hệ thống thoát nước trên vỉa hè gây khó khăn trong quá trình thi công, triển khai. Mặt khác, trong 2 năm qua, người dân ở nhiều ngõ đã đóng góp kinh phí, tham gia ngày công làm đường bê tông cải tạo ngõ ngách, lắp pha đèn… nên nhiều hộ có phần dè dặt khi được huy động đóng góp thêm để làm vỉa hè.
Phó Phòng Quản lý đô thị quận Đồ Sơn Lê Viết Dương cho biết, năm 2019, quận đăng ký lát 9.300 m2 vỉa hè tại tổ dân phố Trung Dũng (phường Ngọc Xuyên). Người dân có phần dè dặt khi mỗi hộ phải tiếp tục đóng góp kinh phí hàng triệu đồng, thậm chí những hộ nhà ở góc giao giữa 2 tuyến đường có 2 vỉa hè thì mức đóng góp lên đến hàng chục triệu đồng. Do đó, từ đầu năm đến nay, tổ dân phố mới lát được hơn 2.000 m2 vỉa hè. Đó cũng là thực trạng chung ở các quận. Quận Hải An đề xuất lát vỉa hè tuyến đường Phú Lương, trên địa bàn phường Đông Hải 1, với diện tích 600 m2. Đây là tuyến đường do quận quản lý, nằm trong tiêu chí được hỗ trợ gạch lát vỉa hè theo Nghị quyết 05. Tuy nhiên, đến nay quận và phường chưa triển khai vì chưa huy động được nguồn lực của dân.
Theo Sở Xây dựng, việc chậm triển khai cơ chế hỗ trợ gạch lát vỉa hè một phần nguyên nhân do các sở, ngành chức năng và địa phương chưa phối hợp hiệu quả cao, chưa tạo phong trào sâu rộng, cùng sự đồng thuận hưởng ứng trong nhân dân và chưa linh hoạt vận động những nguồn lực khác ngoài phần hỗ trợ của thành phố.
Huy động kinh phí từ nhiều nguồn
Theo Bí thư Đảng ủy phường Ngọc Xuyên (quận Đồ Sơn) Phạm Hoàng Tuấn, để kịp thời khắc phục vướng mắc trong việc thực hiện Nghị quyết 05, đầu tháng 10-2019, lãnh đạo Đảng ủy, UBND và các đoàn thể chính trị phường trực tiếp xuống tổ dân phố Trung Dũng rà soát, gặp từng hộ dân trong tổ, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng, vận động đóng góp và kêu gọi nguồn vận động xã hội hóa của một số doanh nghiệp trên địa bàn để giảm mức đóng góp của người dân. Kết quả, từ đầu tháng 11, tổ dân phố tiếp tục triển khai chương trình lát vỉa hè, dự kiến sẽ hoàn thành hơn 5.000 m2 trong năm 2019.
Trưởng Phòng Kinh tế- Hạ tầng (Sở Xây dựng) Ngô Thị Thanh Thủy cho rằng, để hoàn thành chỉ tiêu hỗ trợ cải tạo vỉa hè năm 2019, các địa phương cần linh hoạt trong vận động xã hội hóa kinh phí đóng góp. Chính quyền các phường tích cực hướng dẫn từng tổ dân phố tuyên truyền đến các hộ dân về chủ trương, chính sách hỗ trợ và lợi ích của cơ chế để tạo sự đồng thuận cao, tự nguyện đóng góp kinh phí. Các tổ dân phố chủ động rà soát, huy động sự đóng góp từ các doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn. Đối với các ngõ khó làm vì có hệ thống ngầm, hệ thống thoát nước trên vỉa hè, các quận nên có giải pháp hỗ trợ thêm kinh phí nâng cấp, sửa chữa hệ thống ngầm vì huy động kinh phí làm hệ thống này sẽ quá sức dân. Các địa phương có thể học tập cách làm hay của quận Lê Chân trong việc hỗ trợ thêm kinh phí làm lại hệ thống thoát nước cho các tổ dân phố khi thực hiện cải tạo ngõ, xóm theo cơ chế hỗ trợ xi măng của thành phố. Nhờ đó, vừa hạn chế đóng góp của người dân, vừa lan rộng phong trào sửa sang, nâng cấp xóm, ngõ trên địa bàn. Ngoài việc huy động nguồn lực tại chỗ, các địa phương chủ động vận động, kêu gọi sự ủng hộ của các đơn vị, địa phương khác đã hoàn thành chương trình này trong việc thực hiện cải tạo, nâng cấp vỉa hè ở những tổ dân phố khó khăn về đóng góp. Có thể vận động các địa phương, đơn vị ở các địa bàn khác ủng hộ, hỗ trợ, tặng 1 đoạn, 1 tuyến vỉa hè cụ thể cho những khu vực khó huy động nhân dân đóng góp. Đây là kinh nghiệm hay trong phong trào xây dựng nông thôn mới của thành phố đã giúp nhiều xã khó khăn thực hiện các tiêu chí nông thôn mới trong thời gian qua.
Bài và ảnh: Nguyễn Dương
