Kiểm toán Nhà nước đánh giá, tổng mức đầu tư lập của dự án BOT cầu Bạch Đằng chưa rõ ràng, chưa có đủ dữ liệu báo giá và công bố giá vật liệu để xây dựng dự toán công trình.
Cầu Bạch Đằng kết nối tỉnh Quảng Ninh với thành phố Hải Phòng. (Ảnh: Trung Nguyên/TTXVN)Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị không tính hàng trăm tỷ đồng vào chi phí hoàn vốn của dự án “cầu Bạch Đằng, đường dẫn và nút giao cuối tuyến theo hình thức BOT.”
Đây là kết quả kiểm toán dự án trên vừa được Kiểm toán Nhà nước công bố ngày 10/5.
Cụ thể, chi phí đầu tư thực hiện dự án tính đến 30/9/2018 của Công ty cổ phần BOT cầu Bạch Đằng trên 4.319 tỷ đồng.
Trong số trên, giá trị được kiểm toán là 4.312 tỷ đồng. Kết quả, con số sau kiểm toán là 4.145 tỷ đồng, tức là giảm 167 tỷ đồng. Khoản chênh lệch trên theo Kiểm toán Nhà nước là do “sai khối lượng, sai đơn giá và sai khác.”
Kiểm toán Nhà nước đánh giá, tổng mức đầu tư lập của dự án chưa rõ ràng, chưa có đủ dữ liệu báo giá vật tư nhà sản xuất và công bố giá vật liệu để xây dựng dự toán công trình.
Mặt khác, công tác thẩm định phê duyệt dự toán còn chậm, dự toán chỉnh giá chưa chuẩn xác, không có bản vẽ thiết kế, dự toán tạm tính, chưa đủ cơ sở xác định mức độ chính xác, phù hợp các quy định,…
Cơ quan kiểm toán chỉ ra, công tác quản lý chi phí đầu tư, việc nghiệm thu và thanh toán một số khối lượng và đơn giá còn chưa phù hợp. Có tình trạng thanh toán trùng khối lượng chi vượt dự toán được duyệt hoặc không tuân thủ các điều khoản cam kết trong hợp đồng.
“Sở Giao thông Vận tải tỉnh Quảng Ninh chưa thực hiện đầy đủ các nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm trong công tác kiểm tra, giám sát của đại diện cơ quan Nhà nước có thẩm quyền,” báo cáo nêu lên.
Ở hướng khác, trong công tác quản lý chất lượng công trình, theo kết quả kiểm toán, mặc dù dự án đã được Hội đồng nghiệm thu Nhà nước đồng ý đưa vào khai thác tạm thời nhưng đơn vị cần tiếp tục theo dõi hiện tượng nứt bề mặt bê tông các thân trụ tháp hay mặt cầu có biểu hiện gập ghềnh, lượn sóng tại vị trí các nhịp bố trí dây văng từ trục T27 đến trụ T31,…
Từ đó, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị Công ty cổ phần BOT cầu Bạch Đằng điều chỉnh sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán, không tính vào chi phí hoàn vốn của dự án trên 286 tỷ đồng.
Công ty này cũng được kiến nghị phối hợp với các đơn vị liên quan và Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh rà soát, xử lý theo đúng quy định trên 88 tỷ đồng gồm giá trị nghiệm thu và giá trị hợp đồng còn lại. Đặc biệt, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị giảm 2,42 năm thu phí so với phương án tài chính của hợp đồng BOT.
Kiểm toán Nhà nước cũng kiến nghị đối với Sở Giao thông Vận tải và Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh đôn đốc Công ty cổ phần BOT cầu Bạch Đằng thực hiện nghiêm túc kết luận, kiến nghị./.
Dự án cầu Bạch Đằng, đường dẫn và nút giao cuối tuyến được đầu tư theo hình thức BOT, khởi công tháng 9/2014, tổng chiều dài 5,3km, tổng vốn đầu tư 7.277 tỷ đồng và chính thức đưa vào hoạt động từ ngày 1/9/2018. Đây là cây cầu kết nối tỉnh Quảng Ninh với thành phố Hải Phòng, thuộc tuyến cao tốc Hạ Long-Hải Phòng và nối trực tiếp vào tuyến cao tốc Hải Phòng-Hà Nội. |
