Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, thời gian qua trên địa bàn thành phố, nhiều dự án có chuyển mục đích sử dụng rừng đã triển khai thực hiện hoặc hoàn thành dự án, nhưng chưa nghiêm túc chấp hành nghĩa vụ trồng rừng thay thế theo quy định, chỉ có 9/48 dự án thực hiện.
Nguyên nhân của tình trạng này là do các chủ đầu tư nhận thức chưa đầy đủ, thực hiện chưa nghiêm túc quy định về việc trồng rừng thay thế diện tích rừng khi chuyển sang mục đích khác; các Sở, ngành, địa phương phối hợp chưa chặt chẽ và thống nhất đối với công tác chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng, khai thác tận thu lâm sản và trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển đổi mục đích sử dụng; công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn các chủ dự án thực hiện trồng rừng thay thế chưa quyết liệt và thường xuyên.
Để khắc phục những thiếu sót, tồn tại trên, đảm bảo thực hiện nghiêm túc các quy định của Chính phủ về chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, thu hồi rừng, khai thác tận thu lâm sản và trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển đổi mục đích sử dụng trên địa bàn thành phố. Căn cứ Nghị định 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 24/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo thực hiện trồng rừng thay thế diện tích rừng chuyển sang mục đích sử dụng khác; ngày 24/10/2018, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Chỉ thị số 22/CT-UBND, yêu cầu các Sở, ngành thành phố, UBND các quận, huyện có rừng khẩn trương tổ chức rà soát các dự án đầu tư trên địa bàn có chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp có rừng sang mục đích khác từ khi Nghị định số 23/2006/NĐ-CP ngày 03/3/2006 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ và Phát triển rừng có hiệu lực; yêu cầu chủ đầu tư phải trồng lại rừng theo đúng quy định tại Thông tư số 23/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quy định về trồng rừng thay thế khi chuyển đổi mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, cụ thể:
– Đối với các dự án đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và đã chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp có rừng sang mục đích khác phải thực hiện trồng rừng thay thế ngay trong năm 2018 và đảm bảo hoàn thành trong năm 2020.
– Đối với các dự án đầu tư đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, đang thực hiện quy trình, thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất lâm nghiệp có rừng sang mục đích khác, phải có phương án trồng rừng thay thế theo quy định tại Thông tư số 23/2017/TT-BNNPTNT ngày 15/11/2017 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
– Đối với các dự án đầu tư mới, khi phê duyệt dự án đầu tư phải đồng thời phê duyệt phương án trồng rừng thay thế. Mọi trường hợp không có phương án trồng rừng thay thế được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt thì kiên quyết không phê duyệt đầu tư.
Việc chuyển mục đích sừ dụng đất lâm nghiệp có rừng sang mục đích khác chỉ thực hiện đối với các dự án trong quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
V.H.N – haiphong.gov.vn 28/10/2018
