Thực hiện Chương trình công tác năm 2019, chuẩn bị cho kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XIV, sáng 8/5, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng tổ chức khảo sát tình hình thi hành pháp luật về bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT), quản lý quỹ BHXH, BHYT tại BHXH thành phố Hải Phòng.
Đồng chí Bùi Thanh Tùng – Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Phòng chủ trì buổi làm việc
Trong thời gian qua, BHXH thành phố xác định phát triển đối tượng là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành BHXH, BHXH thành phố đã tích cực thực hiện các giải pháp nhằm phát triển, mở rộng đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp. Kết quả đạt được tính đến quý I/2019, số người tham gia BHXH bắt buộc là 369.310 người đạt tỷ lệ 89,37% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, chiếm tỷ lệ 32,09% so với lực lượng lao động toàn thành phố, trong đó số người tham gia bảo hiểm thất nghiệp đạt 352.238 người, chiếm tỷ lệ 30,6% lực lượng lao động toàn thành phố. Số người tham gia BHXH tự nguyện là 8.148 người, đạt tỷ lệ 56,5% so với kế hoạch BHXH Việt Nam giao, tăng so với thời điểm ngày 31/12/2018 là 903 người.
Ngay từ đầu năm, BHXH thành phố đã chủ động xây dựng kế hoạch giao chỉ tiêu thu tới từng BHXH quận, huyện, đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế từng địa phương; đồng thời tích cực triển khai các biện pháp nhằm thu hồi nợ đọng BHXH, bảo hiểm thất nghiệp; thực hiện kiểm tra, thanh tra chuyên ngành tại các đơn vị sử dụng lao động có nợ đọng tiền bảo hiểm; giải quyết kịp thời các chế độ BHXH ốm đau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe, chế độ tai nạn lao động, hưu trí hàng tháng, chế độ tử tuất đối với người lao động, thân nhân người lao động; tiếp nhận và làm thủ tục di chuyển nơi nhận lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng từ BHXH các tỉnh, thành phố.
Số người tham gia BHYT tính đến hết ngày 31/3/2019 là 1.729.330 người, đạt 85,25% tỉ lệ bao phủ BHYT trên địa bàn thành phố, tăng 81.539 người so với cùng kỳ năm 2018.
Việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp trong thời gian qua của BHXH thành phố Hải Phòng đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Tuy nhiên cũng tồn tại một số khó khăn như: tính đến hết ngày 31/3/2019, số người tham gia BHXH bắt buộc tại các đơn vị sử dụng lao động có xu hướng giảm so với thời điểm đầu năm 2019 (giảm 7.090 lao động) do tại một số khu công nghiệp, người lao động nghỉ Tết chưa đi làm trở lại, một số đơn vị chuyển dịch lực lượng lao động sang khu vực lân cận có mức lương tối thiểu vùng thấp hơn dẫn tới giảm lao động. Việc phát triển đối tượng tham gia BHXH tự nguyện gặp khó khăn, số lượng người tham gia chưa tương xứng với tiềm năng của thành phố. Tình trạng trốn đóng, chậm đóng, nợ đọng kéo dài còn xảy ra ở nhiều doanh nghiệp, số doanh nghiệp phá sản, ngừng hoạt động có chiều hướng gia tăng, việc xử lý nợ BHXH, BHYT kéo dài đối với các doanh nghiệp phá sản, giải thể, chủ bỏ trốn… vẫn chưa có quy định, hướng dẫn giải quyết của pháp luật. Vẫn còn tình trạng người lao động không trung thực trong quá trình báo tìm việc làm nên còn nhiều trường hợp hưởng trợ cấp thất nghiệp sai quy định phải thu hồi…
Phát biểu tại buổi làm việc, Giám đốc Bảo hiểm xã hội thành phố Nguyễn Thị Lộc đề nghị Thành ủy, HĐND thành phố tiếp tục quan tâm chỉ đạo các cấp ủy đảng, chính quyền thực hiện đồng bộ các nhóm nhiệm vụ, giải pháp liên quan đến lĩnh vực Bảo hiểm xã hội; có chính sách hỗ trợ thêm một phần mức đóng cho người tham gia BHXH tự nguyện đặc biệt là đối tượng thuộc hộ gia đình nghèo, cận nghèo (ngoài mức nhà nước đã hỗ trợ theo quy định) để tăng tỷ lệ bao phủ BHXH trên địa bàn thành phố. Đề nghị UBND thành phố tiếp tục chỉ đạo các cấp, các ngành có thẩm quyền tăng cường phối hợp với cơ quan BHXH trong việc thanh tra, kiểm tra, xử phạt các đơn vị nợ đọng BHXH, trốn đóng BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động và đẩy mạnh công tác tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT; chỉ đạo các Sở, ngành địa phương bố trí nguồn ngân sách để chuyển kịp thời kinh phí mua thẻ BHYT cho một số đối tượng do ngân sách Nhà nước đóng và hỗ trợ đóng, chỉ đạo đôn đốc các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn không để nợ đọng BHXH, BHYT; giao chỉ tiêu về phát triển đối tượng tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện giai đoạn 2019-2021 cho UBND các quận, huyện; chỉ đạo ngành Y tế có giải pháp mở rộng, phát triển và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh tại các cơ sở khám chữa bệnh BHYT, giám sát chặt chẽ việc sử dụng thuốc, vật tư y tế tại các cơ sở khám chữa bệnh BHYT…
Tại buổi làm việc, các đại biểu trao đổi làm rõ thêm thông tin về việc các doanh nghiệp không hợp tác trong đóng BHXH cho người lao động, xử lý các doanh nghiệp nợ đọng BHXH kéo dài, phối hợp các cơ quan chức năng trong khởi kiện doanh nghiệp trốn đóng BHXH và các loại bảo hiểm khác, phân bổ dự toán khám chữa bệnh BHYT, kiến nghị thay đổi mệnh giá thẻ BHYT cho phù hợp với thực tế hiện nay…
Kết luận buổi làm việc, đồng chí Bùi Thanh Tùng – Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Phòng đánh giá cao và ghi nhận những kết quả đạt được của ngành BHXH thành phố trong thời gian qua, đặc biệt sự thay đổi tích cực trong công tác khám chữa bệnh bằng BHYT, tháo gỡ những vướng mắc liên quan đến vượt trần trong khám chữa bệnh bằng BHYT, làm tốt công tác tuyên truyền về BHYT, BHXH. Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố sẽ lưu ý tổng hợp các ý kiến liên quan đến việc xử lý các doanh nghiệp, tổ chức nợ BHXH, chế tài khởi kiện các doanh nghiệp làm trái quy định; cần có quy định về việc chia sẻ thông tin trong quản lý các đối tượng tham gia BHXH, BHYT với các ngành Lao động Thương binh và xã hội, Công an thành phố. Đồng chí đề nghị BHXH thành phố tiếp tục chủ động phối hợp với các ngành liên quan để tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn trong việc thực hiện các chính sách về BHXH…
V.H.N
