Sáng 11/8, Kỳ họp thứ 2 HĐND thành phố khóa XVI (nhiệm kỳ 2021-2026) được khai mạc trọng thể tại Trung tâm Hội nghị thành phố.
Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Phạm Văn Lập, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND, UBND thành phố; các vị đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố và đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, địa phương.
Kỳ họp tiến hành trong 1,5 ngày, từ 11-12/8/2021, với nội dung chủ yếu: Đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm và quyết định nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội 6 tháng cuối năm 2021; quyết định Chương trình giám sát năm 2022 của HĐND thành phố; thông qua dự kiến Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2022 và thực hiện một số nội dung khác theo quy định.
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập nhấn mạnh, Kỳ họp thứ 2 HĐND thành phố khóa XVI là kỳ họp đầu tiên của nhiệm kỳ bàn về giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của thành phố. Ưu tiên dành thời gian cho công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19 đang diễn biến phức tạp, HĐND thành phố đã biểu quyết, thống nhất thời gian kỳ họp rút gọn trong 1,5 ngày. Nội dung chất vấn và trả lời chất vấn trực tiếp sẽ được thực hiện vào kỳ họp sau.
Tại kỳ họp này, HĐND sẽ nghe và thảo luận báo cáo của UBND thành phố về tình hình kinh tế-xã hội 6 tháng đầu năm; quyết nghị các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021; Chương trình giám sát năm 2022 của HĐND thành phố và một số nhiệm vụ quan trọng khác.
Trước trách nhiệm với cử tri và Nhân dân thành phố, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố, các vị đại biểu tham dự kỳ họp nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu kỹ các dự thảo báo cáo, tờ trình, phát huy trí tuệ, thảo luận dân chủ, thẳng thắn đóng góp nhiều ý kiến chất lượng để tiếp tục hoàn thiện, quyết nghị các nội dung tại kỳ họp. Trong thời gian diễn ra kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố mong cử tri và Nhân dân thành phố quan tâm, dành thời gian theo dõi, đóng góp ý kiến, tạo nên thành công chung của kỳ họp.
6 tháng đầu năm 2021, tăng trưởng kinh tế Hải Phòng đạt mức cao so với bình quân chung cả nước
Báo cáo tình hình thực hiện Nghị quyết của HĐND thành phố về nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh thành phố 6 tháng đầu năm 2021, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng nêu rõ, thành phố đã kiểm soát tốt dịch bệnh COVID-19, không để dịch bệnh bùng phát trên địa bàn thành phố. Tăng trưởng kinh tế đạt mức cao so với bình quân chung cả nước và các tỉnh, thành phố khác. Một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội tiếp tục có sự tăng trưởng cao so với cùng kỳ năm 2020. Tình hình chính trị, xã hội được ổn định, quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, khu vực biên giới biển được giữ vững.
Kết quả trên được thể hiện ở một số chỉ tiêu kinh tế-xã hội chủ yếu 6 tháng đầu năm đầu năm 2021: Tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố GRDP tăng 13,52% so với cùng kỳ năm 2020, gấp 2,4 lần mức tăng trưởng chung của cả nước (5,64%); Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng trên 20% so với cùng kỳ năm 2020, gấp 2,2 lần mức tăng chung của cả nước (9,27%).
Tổng thu ngân sách đạt trên 45.600 tỷ đồng, tăng 26,3% so với cùng kỳ năm 2020, bằng trên 51% dự toán HĐND thành phố giao. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt trên 72.700 tỷ đồng, tăng 0,76% so với cùng kỳ 2020, bằng gần 35,7% kế hoạch năm. Kim ngạch xuất khẩu đạt trên 11,7 tỷ đô la Mỹ, tăng trên 31% so với cùng kỳ năm 2020, bằng trên 52,6% kế hoạch năm. Sản lượng hàng hóa thông qua cảng đạt trên 70 triệu tấn, tăng 14,7% so với cùng kỳ năm 2020, bằng trên 44% kế hoạch năm. Số lượng khách du lịch đạt trên 2,3 triệu lượt, giảm trên 32% so với cùng kỳ 2020, bằng trên 28% kế hoạch năm. Thu hút đầu tư trực tiếp từ nước ngoài FDI đạt trên 1,4 tỷ đô la Mỹ, gấp trên 3 lần so với cùng kỳ năm 2020, đạt trên 57% kế hoạch năm. Giải quyết việc làm cho khoảng 27.000 lượt lao động, bằng trên 48% kế hoạch năm.
Thành phố đã tập trung cao và chỉ đạo quyết liệt, việc áp dụng nhiều biện pháp khẩn cấp để phòng, chống dịch COVID-19. Hiện nay, thành phố đang chỉ đạo chuẩn bị trang thiết bị y tế để chữa trị COVID-19 khi dịch bệnh bùng phát. Đang chuẩn bị vắc xin để ưu tiên tiêm cho công nhân, lái xe và các nhóm người có nguy cơ cao nhiễm bệnh. Bố trí công nhân làm việc tại các doanh nghiệp thực hiện 3 tại chỗ: “Sản xuất, cách ly và ăn nghỉ tại chỗ”. Thành phố đã tổ chức thành công cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026, bảo đảm yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19, không có diễn biến phức tạp.
Trong những tháng còn lại của năm 2021, Chủ tịch UBND thành phố cho biết sẽ tập trung thực hiện 15 nhiệm vụ cụ thể sau: (1) Tập trung phát huy hiệu quả các biện pháp vừa phòng, chống dịch COVID-19 vừa phát triển kinh tế-xã hội, trong đó: Ưu tiên mọi điều kiện cho công tác phòng chống dịch bệnh COVID-19; kiểm soát người từ các vùng dịch về Hải Phòng tại các chốt kiểm soát ra-vào thành phố; chủ động chuẩn bị vắc xin để sớm tiêm cho toàn thể công dân của thành phố; sớm mua sắm trang thiết bị y tế để chữa bệnh khi dịch COVID-19 bùng phát. (2) Tập trung thu hút đầu tư, tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách, để tạo nguồn lực cho phát triển thành phố. Phấn đấu thu xuất nhập khẩu vượt so với kế hoạch Trung ương giao để được thưởng vượt thu theo Nghị quyết 89 của Chính phủ đã ban hành. Thu nội địa 6 tháng đầu năm 2021 gần đạt 50% so với kế hoạch. Tuy nhiên phải phấn đấu cả năm vượt 35.000 tỷ đồng. Vì vậy, cần đẩy nhanh các thủ tục liên quan đến việc đấu giá quyền sử dụng đất đai ở các quận, huyện, đặc biệt là các điểm đấu giá trên địa bàn thành phố mà có giá trị cao trong nội đô.
(3) Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, tập trung nguồn lực, tháo gỡ khó khăn để triển khai các dự án trọng điểm năm 2021. Đặc biệt, quan tâm đến công tác giải phóng mặt bằng và hoàn thiện thủ tục, hồ sơ của các dự án lớn. Cần xem xét trách nhiệm người đứng đầu về công tác giải phóng mặt bằng và giải ngân vốn đầu tư công nếu để xảy ra chậm tiến độ. (4)Tập trung chuẩn bị tốt các nội dung trình kỳ họp cuối năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố. (5) Triển khai đồng bộ, hiệu quả các biện pháp để thực hiện chủ đề năm của thành phố “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị-Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu”. (6) Khôi phục việc phát triển du lịch phù hợp với diễn biến, tình hình dịch COVID-19. (7) Tập trung đẩy nhanh và tạo điều kiện cho các nhà đầu tư xây dựng hạ tầng du lịch tại Cát Bà và Đồ Sơn triển khai các Dự án. (8) Rà soát, đánh giá tổng thể, để xây dựng các biện pháp thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn thành phố (cả khu vực đô thị và nông thôn). (9) Thực hiện nghiêm công tác quản lý đất đai theo đúng quy định của pháp luật, trong đó xử lý nghiêm khắc các trường hợp vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai. (10) Nghiên cứu, đề xuất với Trung ương cho phép Hải Phòng thực hiện thí điểm một số thủ tục hành chính nhằm rút ngắn tối đa thời gian thực hiện. (11) Nghiên cứu và sớm triển khai công nghệ 5G để góp phần cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số. (12) Thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển về lĩnh vực văn hóa-xã hội, y tế, giáo dục, các chính sách bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao đời sống Nhân dân. (13) Nắm vững tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, đặc biệt trong tình hình dịch bệnh tác động tiêu cực đến sản xuất, kinh doanh và đời sống xã hội. (14) Rà soát, phân công lại nhiệm vụ của các ngành, địa phương theo đúng chức năng, nhiệm vụ và phù hợp với tình hình thực tế, bảo đảm rõ việc, rõ trách nhiệm, tránh chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ. (15) Tập trung cao độ cho việc xây dựng cơ chế vượt trội để phát triển thành phố Hải Phòng, trình Thủ tướng chính phủ và trình Quốc Hội vào tháng 10 năm 2021. Đồng thời, tập trung cho việc lập đề án Quy hoạch cấp tỉnh, về quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050, trình Thủ tướng Chính phủ vào tháng 4 năm 2022.
Tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, phấn đấu đạt được nhịp độ phát triển ở mức cao nhất
Phát biểu chỉ đạo kỳ họp, thay mặt Thành ủy, đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đánh giá cao Thường trực HĐND thành phố ngay sau Kỳ họp thứ Nhất đã chủ động, kịp thời bắt tay ngay vào xây dựng và triển khai các chương trình, kế hoạch công tác, tập trung cao nhất cho việc chuẩn bị và tổ chức Kỳ họp thứ hai bảo đảm đúng các quy định của pháp luật. Đặc biệt, trước diễn biến phức tạp, khó lường của dịch bệnh COVID-19, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động báo cáo, xin ý kiến Ban Thường vụ Thành ủy để điều chỉnh nội dung, chương trình kỳ họp thứ hai, rút ngắn thời gian tổ chức kỳ họp từ dự kiến 3 ngày xuống còn 1,5 ngày, bảo đảm vừa kịp thời đáp ứng công tác lãnh đạo, chỉ đạo phòng chống dịch bệnh, vừa đáp ứng các yêu cầu về tổ chức kỳ họp thường lệ giữa năm theo quy định.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy nhiệt liệt biểu dương tinh thần cố gắng, nỗ lực, quyết tâm khắc phục khó khăn của các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan trong hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân thành phố đã có những đóng góp quan trọng cho thành công chung trong những tháng đầu năm 2021.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố cần tập trung thảo luận, trên cơ sở phân tích, đánh giá khách quan tình hình, kết quả phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh của thành phố những tháng đầu năm 2021, có sự phân tích, dự báo những thuận lợi cùng nguy cơ, thách thức mà thành phố phải đối mặt trong những tháng còn lại của năm 2021, từ đó có sự bàn bạc kỹ lưỡng và đề ra được các giải pháp cụ thể, quyết liệt thực hiện, trong đó cần quan tâm đến một số vấn đề: Tiếp tục bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ, triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, Nghị quyết Đại hội XVI Đảng bộ thành phố và các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thành phố đã đề ra trong nhiệm kỳ. Duy trì, phát huy hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 trong thời gian qua. Tuyệt đối không chủ quan, lơ là trong phòng chống, dịch bệnh. Triển khai trong thời gian sớm nhất việc mua và tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho Nhân dân thành phố. Đẩy nhanh tiến độ phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực để hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch năm 2021. Tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, trật tự xây dựng. Nghiên cứu các cơ chế, chính sách để thúc đẩy phát triển doanh nghiệp nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ; bảo đảm thu nhập và ổn định đời sống cho Nhân dân thành phố.
Phát huy vai trò, trách nhiệm của Thường trực HĐND, các ban HĐND, đại biểu HĐND, nâng cao vai trò, chất lượng hoạt động của HĐND các cấp; rà soát, ban hành các quy chế, quy định, chú trọng xây dựng và hoàn thiện các cơ chế giám sát, chất vấn, tiếp xúc cử tri của đại biểu HĐND thành phố. Tăng cường tập huấn, bồi dưỡng, nâng cao kỹ năng hoạt động của đại biểu của HĐND các cấp về công tác giám sát, thẩm tra và quyết định các vấn đề quan trọng; chất vấn và trả lời chất vấn; tổng hợp ý kiến và giải quyết kiến nghị của cử tri, tạo sự đồng thuận của Nhân dân. Nâng cao chất lượng quản lý, chỉ đạo, điều hành, thực thi nhiệm vụ của các cấp chính quyền địa phương, tạo sự chuyển biến tích cực trên các mặt công tác, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội trong tình hình mới. Ưu tiên các giải pháp đẩy mạnh phát triển nền kinh tế số; tăng cường cải cách hành chính; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức công tâm, thạo việc; khai thác và quản lý có hiệu quả các nguồn lực vốn có (như đất đai, tài nguyên, khoáng sản…).
Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ tiến hành kiện toàn, bầu bổ sung một số chức danh chủ chốt của các Ban thuộc HĐND thành phố và thành viên của UBND thành phố theo chủ trương, định hướng của Ban Thường vụ Thành ủy và khả năng, năng lực, yêu cầu công tác cán bộ nhằm kịp thời đáp ứng yêu cầu hoạt động của thành phố. Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố tiếp tục nêu cao tinh thần trách nhiệm, thống nhất cao thực hiện tốt nội dung, chương trình đã đề ra, góp phần vào sự thành công của kỳ họp và nguyện vọng, mong muốn của cử tri và nhân dân thành phố.
Nhiệm vụ công tác trong những tháng còn lại của năm 2021 là rất nặng nề. Thời gian còn lại chưa đầy 5 tháng, vì vậy Phó Bí thư Thường trực Thành ủy đề nghị ngay sau kỳ họp này, Đảng đoàn HĐND thành phố, Thường trực HĐND thành phố, cấp ủy, chính quyền các cấp xác định rõ trách nhiệm, tiếp thu đầy đủ ý kiến của đông đảo cử tri thành phố, đặc biệt là ý kiến của các vị đại biểu HĐND thành phố; bắt tay ngay vào triển khai thực hiện các nghị quyết mà HĐND thành phố thông qua; tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành quyết liệt, phấn đấu đạt được nhịp độ phát triển ở mức cao nhất, hoàn thành thắng lợi mục tiêu đề ra, ngày càng xứng đáng với niềm tin và sự mong đợi của cử tri và Nhân dân thành phố.
Tại kỳ họp, thay mặt lãnh đạo UBND thành phố, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Anh Quân trình các Tờ trình của UBND thành phố về: Điều chỉnh quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2019; Phương án phân bổ vốn ngân sách Trung ương trung hạn giai đoạn 2021-2025; Điều chỉnh Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2021; Dự kiến Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2022.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Lê Khắc Nam trình các Tờ trình của UBND thành phố về: Một số hỗ trợ thực hiện Nghị định 105/2020/NĐ-CP ngày 8/9/2020 của Chính phủ quy định chính sách phát triển giáo dục mầm non trên địa bàn thành phố; Thành lập thôn, tổ dân phố tại quận Hồng Bàng, huyện An Dương và giải thể tổ dân phố tại quận Lê Chân; Hỗ trợ tháo dỡ các cơ sở nuôi trồng thủy sản trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà.
Kỳ họp cũng được nghe: Thường trực HĐND thành phố trình Tờ trình của Thường trực HĐND thành phố về Chương trình giám sát năm 2022 của HĐND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026. Lãnh đạo Đoàn ĐBQH thành phố thông báo kết quả kỳ họp thứ Nhất Quốc hội khóa XV và hoạt động của Đoàn ĐBQH thành phố tại kỳ họp. Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố thông báo về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021. Chánh án Toàn án nhân dân thành phố báo cáo về công tác xét xử 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021. Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân thành phố báo cáo về công tác thực hành quyền công tố và kiểm soát các hoạt động tư pháp 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2021. Đồng thời được nghe các báo cáo thẩm tra của Ban HĐND thành phố…
Hoàng Tùng
