Khai mạc Kỳ họp thứ 13 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2023) HĐND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026

Sáng 06/12, tại Trung tâm Hội nghị thành phố, HĐND thành phố tổ chức khai mạc Kỳ họp thứ 13 (kỳ họp thường lệ cuối năm 2023) HĐND thành phố khóa XVI, nhiệm kỳ 2021-2026.

Dự kỳ họp có các đồng chí: Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Hải Phòng; Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó Bí thư Thường trực Thành ủy; Phạm Văn Lập, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Cao Xuân Liên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; lãnh đạo HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, các đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND thành phố và lãnh đạo các Sở, ngành, địa phương.

Diễn ra trong thời gian 2,5 ngày, tại Kỳ họp này HĐND thành phố sẽ xem xét, cho ý kiến về các nội dung: Xem xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh năm 2023 và quyết định chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp năm 2024; Kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ năm 2024 của HĐND thành phố; Kết quả giám sát về việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố; Dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2024. Chủ trương đầu tư một số Dự án trên địa bàn thành phố. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức vụ do HĐND thành phố bầu. Chất vấn và xem xét trả lời chất vấn và thực hiện một số nội dung quan trọng khác theo quy định…

Phát biểu khai mạc Kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu kỹ, tập trung phân tích, đánh giá chính xác, khách quan, toàn diện những kết quả đã đạt được, chỉ rõ những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân chủ quan và khách quan. Từ đó, đề xuất các giải pháp thiết thực, khả thi để vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của thành phố trong năm 2024 và cả nhiệm kỳ.

Tại kỳ họp, HĐND thành phố sẽ xem xét, thảo luận và thông qua nghị quyết chuyên đề, trong đó có nhiều nội dung rất quan trọng, tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục, y tế, cải cách hành chính, như: Mức thưởng cho huấn luyện viên, vận động viên đạt thành tích tại các giải thể thao quốc gia; Nội dung chi, mức chi thực hiện “Đề án xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” trên địa bàn thành phố; Chính sách đặc thù hỗ trợ đào tạo, đãi ngộ nhân lực ngành y tế thành phố; Giảm phí, lệ phí cho các thủ tục hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến; Đề án tổ chức chính quyền đô thị thành phố; Đề án đẩy mạnh phân cấp đối với UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố; Chức danh, mức phụ cấp với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp thôn, tổ dân phố; mức hỗ trợ hàng tháng đối với người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố… và nhiều nội dung quan trọng khác.

Để đảm bảo các nội dung trình kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố đã chỉ đạo các Ban HĐND thành phố phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan tổ chức thẩm tra, tiếp thu tối đa và giải trình kỹ các ý kiến tham gia, bảo đảm thống nhất, chặt chẽ và đúng quy định. Đối với các nội dung quan trọng, tác động sâu rộng đến đời sống xã hội, Thường trực và các Ban HĐND thành phố đã tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri, hội nghị tham vấn theo chuyên đề để lấy ý kiến tham gia, từ đó tiếp thu, hoàn thiện các nội dung trình kỳ họp. Đây là cơ sở quan trọng để các đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu, thảo luận và quyết nghị.

Tại kỳ họp này, HĐND thành phố cũng sẽ xem xét, quyết nghị một số nội dung quan trọng về hoạt động giám sát của HĐND thành phố, như: Kết quả giám sát chuyên đề về bảo vệ môi trường trên địa bàn thành phố; Thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND thành phố về việc phát triển công nghiệp trên địa bàn thành phố. Hoạt động chất vấn, trả lời chất vấn tại kỳ họp sẽ được thực hiện trong 2 ngày và thực hiện chất vấn đối với đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố và đồng chí Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, tập trung vào các lĩnh vực: Thu ngân sách, đầu tư công, nhà ở chung cư, chỉnh trang đô thị, giáo dục đào tạo… Đây là những nhóm vấn đề được nhiều cử tri, Nhân dân thành phố quan tâm và được các đại biểu HĐND thành phố đăng ký chất vấn.

Cũng tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND thành phố bầu. Đây là phương thức giám sát đặc biệt quan trọng, thể hiện sự ghi nhận, đánh giá của HĐND thành phố đối với kết quả thực hiện nhiệm vụ, sự nỗ lực, cố gắng từ đầu nhiệm kỳ đến nay của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Trên cơ sở báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm đã gửi đến từng vị đại biểu HĐND thành phố và lắng nghe ý kiến của cử tri; từ thực tiễn theo dõi, giám sát của mình, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị mỗi vị đại biểu HĐND thành phố phát huy tinh thần trách nhiệm cao, đánh giá công tâm, khách quan và chính xác trong ghi phiếu tín nhiệm đối với từng chức danh do HĐND thành phố bầu.

Để thực hiện tốt các nội dung của kỳ họp, Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả hơn nữa vai trò và trọng trách là người đại biểu dân cử, phát huy dân chủ, tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, chất lượng để các nghị quyết của HĐND thành phố được thông qua thực sự hiệu quả, sớm đi vào cuộc sống, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh và đời sống Nhân dân thành phố.

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu trân trọng ghi nhận và biểu dương sự đóng góp rất quan trọng của HĐND, các vị đại biểu HĐND thành phố, các cấp ủy, chính quyền, các cơ quan trong hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân với tinh thần cố gắng và nỗ lực, quyết tâm khắc phục những khó khăn, đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế-xã hội, bảo đảm quốc phòng-an ninh trong năm 2023 và từ đầu nhiệm kỳ đến nay.

Đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, năm 2024 là năm có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, là thời điểm phải “tăng tốc, bút phá”, để thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội lần thứ XVI Đảng bộ thành phố. Trên cơ sở những kết quả, bài học kinh nghiệm rút ra của nửa nhiệm kỳ vừa qua, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị HĐND thành phố tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, tăng tốc, quyết liệt thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra trên các lĩnh vực theo Nghị quyết, Chương trình hành động của Quốc hội, của Chính phủ, nhất là Nghị quyết 30 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bằng Sông Hồng, Nghị quyết số 35 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI, Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2021-2025 của thành phố và các Nghị quyết của Thành ủy.

Tập trung ưu tiên triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết cần hoàn thành từ nay đến hết nhiệm kỳ mà Ban Thường vụ xác định theo Thông báo số 1705, trọng tâm là: (1) Thành lập Khu kinh tế thứ 2 và Khu thương mại tự do tại khu vực phía Nam thành phố, nhằm phát huy lợi thế về dư địa phát triển, đất đai, tuyến đường bộ cao tốc ven biển; (2) triển khai Nghị quyết của Thành ủy về phát triển nhà ở xã hội trên địa bàn thành phố, phấn đấu Hải Phòng sẽ là địa phương đi đầu trên cả nước với 03 đặc trưng ưu việt về “Vị trí-Chất lượng-Giá cả”; (3) Hoàn thành Đề án Tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng; Đề án thành lập thành phố thuộc thành phố tại huyện Thủy Nguyên và thành lập đơn vị hành chính quận tại huyện An Dương; (4) Thành lập các khu, cụm công nghiệp mới, giải phóng mặt bằng và xây dựng cơ sở hạ tầng tại khu, cụm công nghiệp, sẵn sàng các quỹ đất sạch để thu hút các dự án đầu tư lớn.

Đảng đoàn HĐND thành phố chỉ đạo rà soát các cơ chế, chính sách đặc thù chưa thực hiện theo Nghị quyết số 35 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng để nghiên cứu, quyết định ban hành theo thẩm quyền, đặc biệt là các chính sách phí, lệ phí góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách thành phố. Cùng với đó, Đảng đoàn HĐND thành phố cũng cần chỉ đạo tổng kết thực tiễn, nghiên cứu các quy định pháp luật, đề xuất các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền ban hành của địa phương để tháo gỡ những nút thắt trong phát triển, khuyến khích, thu hút đầu tư một số lĩnh vực mà thành phố đang có nhu cầu cấp bách như lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục, phát triển nhà ở xã hội…

Chú trọng nâng cao chất lượng và hiệu lực của HĐND, Thường trực HĐND, các Ban, Tổ, đại biểu HĐND thành phố và các cấp trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, trong đó chú trong sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, đội ngũ trí thức, người có nhiều kinh nghiệm thực tiễn. Nâng cao hiệu quả công tác giám sát việc thi hành pháp luật, giám sát hoạt động của các cơ quan Nhà nước, thành phố và cấp dưới theo đúng quy định của pháp luật, phấn đấu tạo chuyển biến rõ rệt và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, từ đó làm tốt nhiệm vụ kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ở địa phương.

Tại Kỳ họp này, HĐND thành phố thực hiện khối lượng công việc rất lớn, quyết định nhiều nội dung quan trọng, do đó, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị đại biểu HĐND, các vị đại biểu HĐND thành phố phát huy cao độ tinh thần dân chủ, khách quan, trí tuệ, trách nhiệm trước cử tri, tập trung thảo luận kỹ lưỡng, góp ý thẳng thắn, sôi nổi vào các nội dung trình tại kỳ họp lần này.

Đặc biệt, kỳ họp lần này tổ chức hoạt động đặc biệt quan trọng là lấy phiếu tín nhiệm đối với những người giữ chức danh do HĐND thành phố bầu. Đây là lần lấy phiếu tín nhiệm duy nhất trong nhiệm kỳ, góp phần đánh giá cán bộ, về uy tín và kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; giúp cán bộ thấy được mức độ tín nhiệm và uy tín để tự nhìn lại mình, tiếp tục phấn đấu, rèn luyện, nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác; làm cơ sở để cơ quan, tổ chức có thẩm quyền xem xét quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ và đặc biệt là chuẩn bị công tác nhân sự cho nhiệm kỳ tiếp theo.

Với mục tiêu đó, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị Đảng đoàn HĐND thành phố chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, tránh hình thức, chiếu lệ, kết quả tín nhiệm phải là sự phản ánh đúng về năng lực và uy tín của cán bộ. Việc lấy phiếu tín nhiệm phải được tổ chức trên tinh thần xây dựng, đóng góp cho đồng đội, đồng chí và đồng nghiệp của mình vì sự phát triển chung của thành phố, để qua mỗi lần lấy phiếu tín nhiệm, sự đoàn kết trong Đảng, trong hệ thống chính trị của thành phố được tăng cường. Đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị mỗi đại biểu HĐND thành phố ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ của mình trước Đảng, trước cử tri và Nhân dân thành phố để xem xét, đánh giá công tâm, khách quan và chính xác mức độ tín nhiệm đối với từng cán bộ.

Ngay sau Kỳ họp này, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị Thường trực HĐND và các Ban của HĐND thành phố, UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố, các cơ quan, địa phương khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện tốt để các nghị quyết của kỳ họp này sớm đi vào cuộc sống, tạo chuyển biến lớn và tác động tích cực đến tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội trong năm 2024 và giai đoạn 2024-2025.

Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố tin tưởng rằng HĐND, các vị đại biểu HĐND các cấp sẽ tiếp tục cống hiến, sáng tạo, đóng góp trí tuệ, thổi nhiều làn gió mới, với tâm huyết và trách nhiệm của mình tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động trong thời gian tới; tiếp tục có những quyết sách, giải pháp đúng đắn, phát huy sự đồng thuận của các tầng lớp Nhân dân và cử tri, góp phần cùng thành phố quyết tâm và sự chuẩn bị chắc chắn để thành phố bước vào năm 2024, năm bứt phá, tiến tới hoàn thành theo Nghị quyết đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI; Nghị quyết của HĐND thành phố về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội thành phố 5 năm 2021-2025; tiếp tục thực hiện thành công Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị, quyết tâm thực hiện thành công mục tiêu xây dựng và phát triển Hải Phòng trở thành thành phố đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, động lực phát triển của vùng Bắc Bộ và của cả nước.

Nhân dịp năm mới sắp đến, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị các cấp, các ngành nỗ lực thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, gia đình chính sách, người lao động, người có hoàn cảnh khó khăn; chuẩn bị chu đáo các điều kiện phục vụ Nhân dân thành phố đón mừng năm mới 2024 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn, bảo đảm mọi nhà, mọi người đều được vui Xuân, đón Tết đầm ấm và hạnh phúc.

Hoàng Tùng, Đàm Thanh