Hội nghị Thành ủy lần thứ 13: Quyết liệt hơn trong thực hiện chủ đề năm, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hiệu quả

Sáng 3-7, Ban Thường vụ Thành ủy triệu tập Hội nghị Thành ủy lần thứ 13 để kiểm điểm tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2018. Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chủ trì hội nghị. 

Quang cảnh hội nghị. Ảnh: Duy Thính

Hầu hết các chỉ số kinh tế đều đạt và vượt kế hoạch

Thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2018, các đại biểu thống nhất đánh giá: Thành ủy, HĐND, UBND thành phố đã chỉ đạo quyết liệt, triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, đồng thời lựa chọn những khâu đột phá, có ý nghĩa chiến lược, tập trung thực hiện chủ đề năm; bước đầu tạo dựng hình ảnh thành phố đang đổi mới, chuyển mình phát triển ấn tượng. Cán bộ, đảng viên, nhân dân phấn khởi, tin tưởng, đồng thuận cao với chủ trương xây dựng phát triển thành phố. Kết quả, hầu hết các chỉ số kinh tế đều đạt và vượt chỉ tiêu kế hoạch, trong đó có những chỉ số tăng mạnh. Các chỉ tiêu kinh tế tăng trưởng cao so với cùng kỳ.  Môi trường đầu tư kinh doanh tiếp tục được cải thiện. Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2017 tăng 9 bậc so với năm 2016, xếp hạng 9/63 tỉnh, thành phố, cao nhất từ trước đến nay; chỉ số cải cách hành chính xếp thứ 5/63 tỉnh, thành phố. Kết cấu hạ tầng tiếp tục có những đột phá. Hạ tầng đô thị thành phố tiếp tục được chỉnh trang, mở rộng và phát triển theo hướng văn minh, hiện đại. Thành phố có cơ chế hỗ trợ vật tư cải tạo các ngõ, ngách, vỉa hè, điện chiếu sáng, cây xanh tại các quận; đã hoàn thành 374/579 ngõ với tổng khối lượng xi măng hỗ trợ là 9.654 tấn. Tích cực triển khai các dự án xây dựng lại các chung cư cũ xuống cấp, đã hoàn thành xây dựng 3 khu chung cư với giá trị khoảng 150 tỷ đồng và đang thi công các chung cư HH3-HH4 tại phường Đồng Quốc Bình với giá trị 1.710 tỷ đồng. Thành phố tập trung cao nguồn lực đầu tư cho 65 xã còn lại để phấn đấu 100% số xã của thành phố về đích nông thôn mới trong năm 2019. Tái cơ cấu nông nghiệp tiếp tục được đẩy mạnh và là một nhiệm vụ trọng tâm. Các lĩnh vực văn hóa xã hội, y tế, giáo dục đều đạt được những kết quả quan trọng. Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân được nâng cao. Các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng, các ngày lễ lớn được tổ chức chu đáo, an toàn, văn minh.

6 tháng đầu năm, tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) của thành phố đạt 16,03% mức kế hoạch, cao nhất từ trước đến nay; gấp 2,3 lần so với cả nước, gấp 2,2 lần so với thành phố Hồ Chí Minh (tăng khoảng 7,27%), gấp 2,3 lần Hà Nội (tăng khoảng 7,07%). Chỉ số sản xuất công nghiệp tăng 24,2%; kim ngạch xuất khẩu đạt trên 3,91 tỷ USD, tăng 25,48% so với cùng kỳ năm trước, tăng gấp khoảng 1,6 lần cả nước (cả nước ước tăng 16%). Sản lượng hàng qua cảng đạt trên 50,96 triệu tấn, tăng 18,24%. Thu hút khách du lịch đạt trên 3,55 triệu lượt, tăng 16,1%. Thu hút vốn đầu tư nước ngoài đạt 1.255,73 triệu USD, hoàn thành vượt mức kế hoạch năm 2018 (cả năm thu hút 1.200 triệu USD).

Các đại biểu nhận định, dù phát triển kinh tế 6 tháng đầu năm 2018 tiếp tục có nhiều chuyển biến tích cực, đột phá song vẫn bộc lộ những hạn chế, trong đó có những hạn chế đã được nhận diện từ lâu nhưng chưa được khắc phục căn bản, triệt để. Nhất là tình trạng bỏ sót nguồn thu, thất thu, thất thoát; việc quản lý nguồn lực để đầu tư cho phát triển chưa đáp ứng được yêu cầu; thu nội địa tuy tăng trưởng cao nhưng còn thấp so với tiềm năng, thu Hải quan giảm mạnh so với cùng kỳ. Thu hút đầu tư vào sản xuất nông nghiệp công nghệ cao còn gặp nhiều khó khăn. Công tác giải phóng mặt bằng ở một số dự án còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ thi công một số dự án trọng điểm của Trung ương, thành phố và các nhà đầu tư.

Đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu kết luận hội nghị.

Quyết liệt hơn nữa trong thực hiện chủ đề năm

Trên cơ sở đánh giá kết quả và hạn chế thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội 6 tháng đầu năm, đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu trong 6 tháng cuối năm, các cấp, ngành chú ý thực hiện 5 nhiệm vụ trọng tâm gồm:

Một là: Tập trung cao hoàn thành các nhiệm vụ tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 32-NQ/TƯ của Bộ Chính trị, phối hợp Ban Kinh tế Trung ương hoàn thiện Đề án trình Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết về phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

Hai là: Quyết liệt thực hiện chủ đề năm “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách – cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh”. Ưu tiên các giải pháp đồng bộ, hiệu quả tăng thu, chống thất thu ngân sách nhà nước. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục về nghĩa vụ thuế, xử lý nghiêm minh các cá nhân, doanh nghiệp có hành vi trốn thuế. Tăng cường quản lý chi ngân sách, bảo đảm chi đúng, chi đủ, tránh lãng phí, thất thoát; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác giải phóng mặt bằng, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án, công trình trọng điểm, đặc biệt là các dự án xây dựng hạ tầng du lịch tại đảo Cát Bà, đẩy mạnh tiến độ xây dựng cải tạo, nâng cấp chung cư cũ.

Ba là: tích cực thực hiện chương trình hỗ trợ xi măng cải tạo ngõ, nghẽn, trồng cây xanh, cải tạo điện chiếu sáng…; chú ý công tác bố trí tái định cư cho người dân đã bàn giao mặt bằng cho các dự án, bảo đảm từ nay đến cuối năm không có hộ dân nào thuộc diện tái định cư không được giao mặt bằng tái định cư.

Bốn là: Tập trung nguồn lực thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới, thực hiện hiệu quả cao các cơ chế, chính sách, chương trình khuyến khích phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

Năm là: đầu tư nguồn lực hợp lý cho giáo dục – đào tạo, văn hóa, y tế, khoa học – công nghệ, an sinh xã hội tương xứng với mức tăng trưởng kinh tế. Tiếp tục dành nguồn lực và có những chính sách thiết thực đối với các gia đình chính sách, các hộ nghèo, người có công.

Đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn đúng lộ trình

Tại hội nghị, các đại biểu dành nhiều thời gian để bàn về việc thực hiện các nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa 12). Các đại biểu thống nhất đánh giá, việc triển khai sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn, bổ sung đội ngũ cán bộ theo đúng tinh thần chỉ đạo của các Nghị quyết số 18, 19 của Trung ương, như: hợp nhất văn phòng cấp ủy quận, huyện với văn phòng HĐND và UBND quận, huyện đối với 7/15 quận, huyện; bố trí đồng chí Trưởng Ban Tuyên giáo quận ủy, huyện ủy đồng thời là Giám đốc Trung tâm bồi dưỡng chính trị ở 12 quận, huyện; bố trí đồng chí Trưởng Ban Dân vận đồng thời là Chủ tịch UBND ở 5 quận, huyện; bố trí bí thư cấp uỷ đồng thời là Chủ tịch UBND tại 5 phường, xã, thị trấn và 2 huyện; sắp xếp lại thôn, tổ dân phố và khắc phục tình trạng thôn, tổ dân phố chưa có tổ chức Đảng và tình trạng trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố không phải là đảng viên; rà soát, bổ sung, hoàn thiện các quy định về tổ chức bộ máy, khắc phục tình trạng trùng lặp, chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, mối quan hệ công tác giữa các cơ quan, đơn vị, tổ chức; xây dựng quy định thực hiện cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động chịu tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế;  sắp xếp giảm các các cơ quan liên ngành, các ban quản lý dự án; giải thể các tổ chức trung gian không cần thiết; sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập gắn với nâng cao năng lực quản trị của đơn vị sự nghiệp công lập; …

Trong 6 tháng đầu năm 2018, Ban Thường vụ Thành ủy quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử, tham gia ý kiến đối với 76 lượt cán bộ. Trong đó, lần đầu trong nhiều năm, Thành ủy bầu bổ sung, kiện toàn đủ 15 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; kiện toàn nhiều vị trí, chức danh quan trọng như bí thư, phó bí thư một số quận, huyện; giám đốc, phó giám đốc một số sở, ngành.

Một số quận, huyện nêu khó khăn khi thực hiện đề án vị trí việc làm, tinh giản biên chế đối các cơ quan Đảng, đoàn thể, đề nghị thành phố tính đến vấn đề liên thông chính sách giữa công chức khối chính quyền và công chức khổi đảng, đoàn thể. Việc tổ chức cơ cấu, số lượng cán bộ phải bảo đảm để thực hiện tốt nhiệm vụ, với mục tiêu chung là tinh giản chung toàn bộ hệ thống chính trị nhưng có thể tăng giảm cục bộ cho phù hợp.

Kết luận về nội dung này, đồng chí Bí thư Thành ủy khẳng định, trong 6 tháng đầu năm,  công tác cán bộ của Hải Phòng có nhiều đổi mới, đột phá, thể hiện rõ tinh thần tiên phong thực hiện các nghị quyết của trung ương về công tác tổ chức, bộ máy, cán bộ, đồng thời xuất phát từ chính yêu cầu, đòi hỏi của thành phố trong giai đoạn phát triển mới. Công tác cán bộ bảo đảm công khai, minh bạch, đạt đồng thuận rất cao. Đã hoàn thành công tác rà soát, bổ sung, xây dựng quy hoạch cán bộ các cấp; chuẩn bị một bước về công tác cán bộ cho nhiệm kỳ tới. Việc triển khai các nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa 12) đạt kết quả bước đầu, nhiều địa phương như  Kiến Thụy, Hải An, Vĩnh Bảo, Hồng Bàng trong quá trình triển khai đạt sự đồng thuận cao, nhờ làm tốt công tác tư tưởng đối với cán bộ trong quá trình sắp xếp, tinh gọn. Tuy nhiên, trong công tác xây dựng Đảng 6 tháng đầu năm còn một số hạn chế: chỉ tiêu kết nạp đảng viên mới chưa đạt mức kế hoạch; còn địa phương và ngành thiếu khuyết cán bộ; việc triển khai các nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6 (khóa 12) so yêu cầu của Trung ương và chương trình hành động của Thành ủy còn chậm.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Văn Thành nhấn mạnh: Trong 6 tháng cuối năm, nhiệm vụ trọng tâm là tổng kết Nghị quyết 32 của Bộ Chính trị; tập trung chỉ đạo hoàn thành chỉ tiêu kết nạp Đảng, chú ý rà soát chỉ tiêu phát triển Đảng; đẩy mạnh phát triển đảng viên khu vực doanh nghiệp, đơn vị ngoài công lập. Quyết liệt hơn trong thực hiện sắp xếp cán bộ, tinh giản bộ máy theo nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa 12) với có lộ trình cụ thể, khoa học, không để ảnh hướng đến tâm tư, tư tưởng của cán bộ, công chức. Trong quá trình làm phải chú ý công tác tuyên truyền, thuyết phục, bảo đảm quyền lợi những cán bộ trong diện phải tinh giản, sắp xếp…Từ nay đến cuối năm, đẩy mạnh việc thực hiện bí thư cấp ủy kiêm chủ tịch UBND cấp xã, phường ở những nơi có điều kiện; phấn đấu đến năm  2020, thực hiện triệt để việc bí thư quận ủy, huyện ủy không phải người địa phương….

Báo Hải Phòng 03/07/2018