Hội đồng nhân dân thành phố giám sát việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh

Sáng 25/5, Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND thành phố do đồng chí Phạm Văn Lập, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố làm Trưởng đoàn giám sát chuyên đề việc triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố từ ngày 01/6/2021 đến hết ngày 31/12/2022 làm việc với Sở: Y tế, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Nội vụ và BHXH thành phố.

Cùng dự cuộc làm việc có các đồng chí: Đào Khánh Hà, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy; Bùi Đức Quang, Phó Chủ tịch HĐND thành phố; Lê Khắc Nam, Phó Chủ tịch UBND thành phố và đại diện lãnh đạo các Sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan.

Theo báo cáo của Sở Y tế, năm 2022, tổng số đội ngũ y, bác sỹ, nhân viên y tế làm việc thực hiện trong khối công lập của thành phố là 8.980 người, y tế tư nhân là 4.587 người. Tổng số giường bệnh kế hoạch là 8.178 giường bệnh; số giường bệnh thực kê là 10.919 giường bệnh; số giường bệnh theo yêu cầu là 1.354 giường bệnh (12,4% so với giường thực kê). Công suất sử dụng giường bệnh đạt 84%.

Về các các cơ sở y tế công lập trên địa bàn, có 9 bệnh viện tuyến thành phố; 5 bệnh viện đa khoa quận huyện; 11 Trung tâm y tế quận huyện có giường bệnh; 4 Trung tâm y tế quận huyện không có giường bệnh; 8 đơn vị thuộc trung tâm chuyên khoa; 2 Chi cục; 217 Trạm y tế xã, phường, thị trấn. Về các cơ sở y tế ngoài công lập: Có 9 bệnh viện tư nhân; 27 phòng khám đa khoa, 1.068 phòng khám chuyên khoa, 143 cơ sở dịch vụ y tế, 3 cơ sở vận chuyển cấp cứu; có 234 phòng chẩn trị y học cổ truyền, 20 cơ sở khám chữa bệnh bằng bài thuốc gia truyền; có 42 doanh nghiệp kinh doanh dược, trang thiết bị; 592 nhà thuốc, 1.176 quầy thuốc, 52 cơ sở bán lẻ thuốc đông y, thuốc từ dược liệu.

Các đơn vị y tế trên địa bàn thành phố đã tăng cường ứng dụng ứng dụng công nghệ thông tin, duy trì các hình thức phổ biến chính sách, pháp luật hiệu quả và tiếp tục đổi mới, đa dạng hóa các mô hình, hình thức, bảo đảm công tác phổ biến, chính sách, pháp luật về y tế phát huy hiệu quả vai trò đồng hành với công tác chuyên môn khám, chữa bệnh cung cấp dịch vụ y tế an toàn đúng pháp luật. Nhân lực y tế công lập được nâng lên cả về số lượng và chất lượng. Nhân lực của thành phố cơ bản đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc. Tổ chức bộ máy các đơn vị sự nghiệp y tế cơ sở đã dần được hoàn thiện, tinh gọn theo đúng chủ trương của Đảng và quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình hoạt động của ngành y tế thành phố.

Tại cuộc làm việc, Sở Y tế đề nghị Chính phủ ban hành chính sách quy định về chế độ phụ cấp thâm niên các cán bộ y tế đặc biệt là tuyến y tế cơ sở; hỗ trợ tiền đóng học phí cho học viên, sinh viên các ngành thuộc lĩnh vực sức khỏe, đặc biệt các ngành, chuyên ngành khó tuyển, các ngành phục vụ cho hệ thống y tế dự phòng, y tế cơ sở. Đề nghị Bộ Y tế xây dựng và hoàn chỉnh hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về dược, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về đấu thầu; tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế kể cả giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh có BHYT phù hợp với mức đóng BHYT và khả năng cân đối Quỹ BHYT…

Sở cũng đề nghị thành phố xem xét, quan tâm, bố trí kinh phí từ Ngân sách nhà nước để thực hiện đồng bộ các giải pháp như: đảm bảo thực hiện chính sách đặc thù của địa phương quy định về chế độ hỗ trợ đào tạo, đãi ngộ và thu hút nhân lực ngành Y tế thành phố; đầu tư, sửa chữa, cải tạo nâng cấp cơ sở vật chất tại các Bệnh viện, Trung tâm y tế, Trung tâm chuyên khoa, Trạm y tế… Có chính sách thu hút nhân lực dược; thu hút đầu tư trong và ngoài nước vào lĩnh vực sản xuất thuốc, nguyên liệu làm thuốc. Cho phép các đơn vị thực hiện lộ trình tự chủ đảm bảo trên nền tảng khả năng tài chính của đơn vị, trong đó có việc tái đầu tư trở lại cho đơn vị đủ mạnh về quỹ phát triển sự nghiệp…

Qua nghe báo cáo và ý kiến của các thành viên Đoàn giám sát, phát biểu tại cuộc làm việc, đồng chí Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố đánh giá, thời gian qua, Sở Y tế và các ngành, địa phương đã triển khai thực hiện các quy định pháp luật trong lĩnh vực y tế, bảo đảm công tác khám, chữa bệnh cho Nhân dân thành phố và phòng, chống dịch Covid-19, góp phần phát triển kinh tế-xã hội. Đội ngũ cán bộ, nhân viên y tế ngày càng được nâng cao chất lượng, số lượng, thực hiện nhiều kỹ thuật tiên tiến, hiện đại, thu hút người bệnh đến khám, chữa bệnh; cơ sở vật chất, trang thiết bị y tế tại các cơ sở y tế trên địa bàn thành phố dần được quan tâm, chất lượng khám, chữa bệnh dần được nâng cao, một số bệnh viện thực hiện cơ chế tự chủ đã phát huy hiệu quả. Đã ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác chuyên môn khám, chữa bệnh cung cấp dịch vụ y tế an toàn đúng pháp luật.

Chủ tịch HĐND thành phố cũng chia sẻ với những khó khăn, tồn tại, vướng mắc đối với ngành y tế về công tác quản lý, cơ sở hạ tầng chưa đáp ứng yêu cầu nhất là hệ thống y tế cấp xã, phường, quận, huyện. Có hiện tượng cán bộ, nhân viên y tế xin thôi việc với số lượng năm sau cao hơn năm trước. Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan nghiên cứu, xây dựng đề án, trong đó có cơ chế, giải pháp đồng bộ về thu hút nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở hạ tầng, trang thiết bị, máy móc để xây dựng hệ thống y tế thành phố phát triển đồng bộ, bền vững trong thời gian tới, trở thành Trung tâm y tế vùng Duyên hải Bắc bộ như mục tiêu của Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị. Đồng thời đề nghị các sở, ngành tiếp thu, bổ sung, hoàn thiện báo cáo gửi Tổ thư ký, giúp việc hoàn thiện dự thảo báo cáo giám sát.

Hoàng Tùng