Hạn chế tình trạng tàu cá vi phạm đánh bắt hải sản tại vùng biển nước ngoài: Tuyên truyền sâu, xử phạt mạnh

Trong 2 tháng cuối năm 2017, Bộ Chỉ huy bộ đội Biên phòng Hải Phòng xử lý 5 phương  tiện vi phạm vùng biển nước ngoài đánh bắt thủy sản với số tiền nộp phạt gần 400 triệu đồng. Mặc dù các cơ quan chức năng thực hiện nhiều giải pháp ngăn chặn nhưng việc vi phạm vẫn xảy ra và diễn biến phức tạp.

Gần đây trên địa bàn thành phố có 5 phương tiện bị xử phạt vì vi phạm vùng biển nước ngoài.

Trong ảnh: Cán bộ biên phòng tuyên truyền, vận động ngư dân cam kết không vi phạm vùng biển các nước.

Đến tận nhà, xuống từng tàu để tuyên truyền

Trước việc 5 phương tiện trên địa bàn quản lý vi phạm vùng biển nước ngoài, Trạm kiểm soát biên phòng Bạch Đằng tổ chức cuộc họp với cán bộ, chiến sĩ đề ra biện pháp hạn chế tình trạng ngư dân vi phạm vùng biển nước ngoài. Thượng úy Đinh Như Ngọc, Trạm trưởng Trạm Kiểm soát biên phòng Bạch Đằng (Đồn Biên phòng Tràng Cát) cho biết: Để bà con khai thác hải sản đúng vùng biển cho phép, Trạm và Đồn tăng cường công tác tuyên truyền, vận động ngư dân cam kết không vi phạm vùng biển các nước. 8 tổ tàu thuyền đoàn kết trên địa bàn 2 xã Lập Lễ và Phả Lễ (huyện Thủy Nguyên) với 53 tàu tàu đánh cá xa bờ và 312 thuyền viên ký cam kết không vi phạm. Cùng với đó, Trạm cử cán bộ, chiến sĩ đến từng nhà các chủ tàu, xuống từng tàu tuyên truyền các văn bản pháp luật cho chủ tàu, thuyền trưởng và ngư dân. Mặt khác, thông qua công tác kiểm soát xuất, nhập phương tiện ngăn chặn kịp thời hành vi đưa tàu thuyền và ngư dân ra nước ngoài đánh bắt trái phép.

Theo trung tá Nguyễn Đức Hạnh, Đồn trưởng Đồn Biên phòng Đồ Sơn, dù địa phương không có phương tiện đánh bắt thủy sản bị xử lý do vi phạm vùng biển nước ngoài nhưng từ sau khi EU cảnh báo “thẻ vàng” Việt Nam do chưa đáp ứng các yêu cầu về vấn đề kiểm soát đánh bắt bất hợp pháp, Đồn triển khai tuyên truyền cung cấp một số thông tin về tình hình tàu thuyền và ngư dân Việt Nam vi phạm vùng biển nước ngoài và cảnh báo hậu quả cũng như phổ biến các quy định, chế tài xử lý vi phạm của Nhà nước; hướng dẫn ngư dân nhận biết phạm vi các vùng biển thuộc chủ quyền của Việt Nam, Công ước Liên hợp quốc về Luật Biển năm 1982…

Theo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng Hải Phòng, thành phố hiện có 498 phương tiện đánh bắt xa bờ và 100% các chủ phương tiện này đều ký cam kết. Tuy nhiên, vi phạm đáng bắt trái phép tại vùng biển nước ngoài vẫn xảy ra. Một trong những nguyên nhân dẫn đến vi phạm là do nguồn lợi thủy sản tại ngư trường nước ta  ngày càng suy giảm, hầu hết chủ tàu, thuyền trưởng và ngư dân nhận thức chưa đầy đủ về ranh giới địa lý, biên giới trên biển; kiến thức về pháp luật các nước liên quan đến vùng biển tiếp giáp còn hạn chế.

Phát huy vai trò các tổ, đội sản xuất trên biển

Điều đáng nói là, cả 5 phương tiện có hành vi xâm phạm vùng biển nước ngoài đánh bắt hải sản bị phát hiện, xử phạt mới đây là do lực lượng chấp pháp của nước bạn cung cấp hình ảnh, thông tin về vi phạm. Điều đó cho thấy, công tác quản lý, kiểm soát tàu cá đánh bắt xa bờ trên địa bàn thành phố chưa chặt chẽ; kiểm soát ngư trường đánh bắt còn lỏng lẻo; việc trang bị, sử dụng máy định vị chưa mang lại hiệu quả cao, thậm chí nhiều ngư dân cố tình tắt máy định vị khi ra khơi…

Để hạn chế số lượng tàu cá trên địa bàn thành phố vi phạm bị bắt và xử lý vì nguyên nhân vi phạm đánh bắt tại vùng biển nước ngoài, việc phát huy vai trò của các mô hình tổ, đội sản xuất trên biển là rất cần thiết. Vì khi đó, các tàu tự kiểm soát, nhắc nhở nhau không xâm phạm vùng biển nước ngoài để khai thác trái phép. Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương hỗ trợ ngư dân trang bị, sử dụng thiết bị kết nối vệ tinh và cam kết phải mở máy thường xuyên để cơ quan chức năng kiểm soát vị trí tàu, cảnh báo tránh vi phạm vùng biển nước ngoài. Tuyên truyền, hướng dẫn ngư dân nhận thức sâu sắc về ranh giới địa lý, khi đánh bắt tại vùng biển giáp ranh cần giữ khoảng cách an toàn.

Đối với phương tiện cố tình vi phạm, các cơ quan chức năng có biện pháp kỹ thuật để theo dõi cũng như có hình thức xử lý nghiêm minh. Ngoài phạt tiền có thể xem xét tước quyền sử dụng bằng thuyền trưởng, giấy phép khai thác thủy sản từ 3- 6 tháng, không cấp giấy phép khai thác thủy sản cho những tàu cá có 2 lần vi phạm trở lên, không xét cho chủ tàu cá vi phạm vùng biển nước ngoài được hưởng các chính sách hỗ trợ của Nhà nước về phát triển thủy sản…

Long Giang – Báo Hải Phòng