Khu đô thị mới Ngã 5 –Sân bay Cát Bi được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch và đồng ý triển khai thực hiện từ năm 1997. Song, hơn 20 năm nay, việc thực hiện quy hoạch khu đô thị này vẫn dở dang, nhiều hộ dân sống chung với quy hoạch “treo”, bức xúc kiến nghị kéo dài. Trước thực tế này, các cơ quan quản lý, người dân kiến nghị thành phố sớm xem xét điều chỉnh quy hoạch khu đô thị.
Theo quy hoạch hiện hành, Khu đô thị mới Ngã 5 –Sân bay Cát Bi nằm trên địa bàn 2 quận Ngô Quyền và Hải An, bao gồm tuyến đường trục Lê Hồng Phong từ nút ngã 6 Máy Tơ đến nhà ga sân bay Cát Bi và khu đô thị mới hai bên đường. Tổng diện tích sử dụng đất 304,96 ha (diện tích quy hoạch thuộc địa bàn quận Ngô Quyền 193,66 ha và quận Hải An là 111,3 ha). Song, hiện nay, còn 95,36 ha nằm trong quy hoạch chưa được giải phóng mặt bằng (GPMB); việc xây dựng hạ tầng kỹ thuật và kiến trúc đô thị của dự án không bảo đảm, dẫn đến việc thực hiện quy hoạch và đầu tư dự án vẫn dang dở, hiệu quả thực hiện quy hoạch không cao.
Điểm nhấn nổi bật trong Khu đô thị mới Ngã 5 – Sân bay Cát Bi là đường Lê Hồng Phong. Đây là tuyến đường kết nối trung tâm thành phố với sân bay Cát Bi, là xương sống của khu đô thị. Năm 2004, sau khi được hoàn thành xây dựng và đưa vào sử dụng, tuyến đường này (dài 5,29 km, mặt cắt rộng 64,4m) trở thành điểm nhấn đô thị của thành phố; hai bên đường hình thành nhiều khu dân cư, trung tâm thương mại, các cao ốc văn phòng, trụ sở các công ty, góp phần thay đổi đáng kể diện mạo phía Đông – Đông Nam của thành phố. Song, để phù hợp tình hình phát triển kinh tế -xã hội của thành phố hiện nay và định hướng phát triển đô thị theo Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, đòi hỏi phải điều chỉnh lại quy hoạch xây dựng các công trình hai bên tuyến đường Lê Hồng Phong theo hướng phát triển các công trình xây dựng cấp 1 (25 tầng trở lên) và cấp đặc biệt (trên 50 tầng). Do đó, việc tổ chức rà soát, lập điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 là cần thiết.
Ghi nhận ý kiến từ các cơ quan quản lý và người dân, việc xem xét điều chỉnh quy hoạch khu đô thị này được đồng tình cao. Theo ông Đàm Công Lương, hộ dân tại tổ dân phố 3 Đông Chính (phường Đông Khê, quận Ngô Quyền), 20 năm nay, do quy hoạch khu đô thị này ở tổ dân phố bị “treo”, hàng trăm hộ sống trong tình trạng nhà cửa xuống cấp, không được cải tạo, đường xá hỏng hóc, ngập lụt. Do đó, hơn lúc nào hết, ông và các hộ dân khác mong muốn thành phố xem xét điều chỉnh quy hoạch khu đô thị hợp lý hơn, bảo đảm tính khả thi cao và quyền lợi chính đáng của người dân.
Theo Phó trưởng Phòng Quản lý đô thị quận Ngô Quyền Nguyễn Khắc Hưng, thực tế thực hiện quy hoạch khu đô thị này trên địa bàn quận còn vướng mắc, nhất là công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Hiện nay, một số khu dân cư ở các phường: Lạc Viên, Cầu Tre, Đằng Giang… chưa được GPMB, quyền lợi của người dân bị “treo”. Ở một số khu vực giáp ranh trong phạm vi dự án và khu vực hiện trạng thường xuyên bị ngập lụt cục bộ, ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống của người dân. Một số diện tích đã GPMB nhưng chưa thu hút được nhà đầu tư hoặc có nhà đầu tư nhưng chậm triển khai gây lãng phí đất đai. Do đó, UBND quận Ngô Quyền phối hợp Viện Quy hoạch tham mưu thành phố xem xét điều chỉnh quy hoạch khu đô thị này. Theo Phó trưởng Phòng Quy hoạch 2- Viện Quy hoạch thành phố Lê Tùng Nam, được sự đồng ý của UBND thành phố, liên cơ quan Viện Quy hoạch, UBND các quận Ngô Quyền, Hải An đang xây dựng nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 Khu đô thị mới Ngã 5- Sân bay Cát Bi. Trên cơ sở ý kiến cộng đồng dân cư, tổ chức, cá nhân liên quan về thực hiện nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/2000 khu đô thị mới Ngã 5- sân bay Cát Bi, Viện phối hợp với UBND các quận Ngô Quyền, Hải An hoàn thiện báo cáo nhiệm vụ, trình UBND thành phố phê duyệt. Sau khi UBND thành phố phê duyệt thực hiện nhiệm vụ, Viện tiến hành lập đồ án quy hoạch cụ thể (thời gian thực hiện không quá 9 tháng kể từ khi nhiệm vụ thiết kế được phê duyệt). Trong quá trình này, Viện tiếp tục lấy ý kiến cộng đồng dân cư về các điều chỉnh cụ thể.
Theo dự kiến, vị trí, phạm vi, quy mô về vị trí điều chỉnh quy hoạch thuộc địa bàn hành chính 2 quận Ngô Quyền và Hải An. Phía Tây Bắc giáp khu trung tâm ngã 6 Máy Tơ; phía Đông Nam giúp sân bay Cát Bi; phía Tây Nam giáp các khu dân cư hiện trạng (thuộc các phường Đông Khê, Đằng Giang, Gia Viên; Đằng Lâm); phía Đông Bắc giáp công viên hồ Phương lưu và các khu dân cư hiện trạng (thuộc các phường Lạc Viên, Đằng Hải, Cầu Tre). Phạm vi điều chỉnh khu vực đô thị nằm trong ranh giới khu đô thị mới Ngã 5- sân bay Cát Bi; quy mô khoảng 304,96 ha. Tính chất chức năng khu đô thị là trung tâm dịch vụ tổng hợp phía Đông Nam thành phố, phát triển các công trình trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng giao dịch, trụ sở cơ quan, các công trình văn hóa, giáo dục, công cộng và nhà ở…
Bài: Hà Minh; Ảnh: Trung Kiên
