Đẩy mạnh việc phòng ngừa và giảm thiểu các tranh chấp đầu tư quốc tế

Vừa qua, trên thế giới đã có nhiều thay đổi với sự phát triển nhanh của các Hiệp định bảo hộ đầu tư, cơ chế giải quyết tranh chấp đầu tư đa dạng và hệ quả là sự gia tăng các tranh chấp đầu tư quốc tế. Trong trường hợp bị khởi kiện, Chính phủ, cơ quan nhà nước buộc phải tham gia tố tụng để bảo vệ quyền lợi và lợi ích, điều này sẽ dẫn đến phát sinh các khoản chi phí lớn có thể lên đến hàng triệu đô la Mỹ, chưa kể khoản tiền bồi thường lớn khi Chính phủ, cơ quan nhà nước thua kiện, thời gian và công sức của các cán bộ, công chức nhà nước tham gia vào công tác này…

Trước tình hình đó, Chủ tịch UBND thành phố vừa Chỉ thị yêu cầu tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư và phòng ngừa việc phát sinh các vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế trên địa bàn thành phố.

Áp dụng các biện pháp hàng rào kỹ thuật để sàng lọc nhà đầu tư

Theo đó, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng tăng cường công tác sàng lọc nhà đầu tư ngay khi nhà đầu tư nước ngoài tìm hiểu cơ hội đầu tư tại thành phố, phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành liên quan đề xuất, áp dụng các biện pháp hàng rào kỹ thuật để sàng lọc nhà đầu tư. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác xúc tiến đầu tư, ưu tiên thu hút đầu tư vào các ngành kinh tế mũi nhọn, các dự án có giá trị gia tăng cao, sử dụng công nghệ cao, công nghệ tiên tiến, kỹ thuật hiện đại, thân thiện môi trường, quản trị hiện đại, tiết kiệm năng lượng, sử dụng hiệu quả tài nguyên, có đóng góp ngân sách lớn, cam kết chuyển giao công nghệ, liên kết với các doanh nghiệp trong nước theo chuỗi giá trị, tăng tỷ lệ nội địa hóa…

Hoạt động sản xuất của doanh nghiệp FDI trên địa bàn thành phố.

Các Sở, ngành, đơn vị phải đảm bảo tuân thủ quy trình, thời hạn giải quyết thủ tục hành chính cho nhà đầu tư, doanh nghiệp; chủ động rà soát các quy định pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, không phù hợp để kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền điều chỉnh; thường xuyên rà soát cập nhật, công bố các cam kết quốc tế về đầu tư trên các Cổng, Trang thông tin điện tử của thành phố…

Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm trong hoạt động đầu tư nước ngoài thuộc lĩnh vực quản lý chuyên ngành, kịp thời giải quyết các vướng mắc, kiến nghị của nhà đầu tư nước ngoài, tránh tình trạng khiếu nại vượt cấp của nhà đầu tư nước ngoài hoặc tình trạng các vấn đề tồn tại, mâu thuẫn phát triển thành tranh chấp quốc tế…

Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về đầu tư, ưu tiên bố trí cán bộ có trình độ, năng lực, kỹ năng phù hợp với làm công tác quản lý đầu tư nước ngoài; chủ động nâng cao nhận thức về tranh chấp đầu tư quốc tế, việc thực hiện các điều ước, cam kết quốc tế về đầu tư và hiệu quả công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư nước ngoài; nghiên cứu, nắm chắc quy định tại Quy chế phối hợp giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế ban hành kèm theo Quyết định số 14/2020/QĐ-TTg ngày 8/4/2020 của Thủ tướng Chính phủ.

Đẩy mạnh việc phòng ngừa tranh chấp đầu tư quốc tế

Để bảo đảm chặt chẽ, hạn chế tối đa phát sinh các vụ việc tranh chấp đầu tư quốc tế, Chủ tịch giao Cục Thuế thành phố chủ trì cùng Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng tiếp tục kiểm tra, rà soát các ưu đãi đầu tư đã cấp cho nhà đầu tư nước ngoài trên địa bàn thành phố; đề xuất phương án xử lý đối với các trường hợp quy định ưu đãi đầu tư chưa phù hợp nhằm hạn chế phát sinh tranh chấp đầu tư quốc tế.

Rà soát, đánh giá đúng yếu tố pháp lý, kể cả các rủi ro pháp lý có thể xảy ra trong đàm phán, ký và thực hiện các thỏa thuận, cam kết với nhà đầu tư, cấp giấy chứng nhận hoặc văn bản cho nhà đầu tư phải bảo đảm nội dung phù hợp với pháp luật Việt Nam và các cam kết đầu tư của Việt Nam.

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình quản lý nhà nước về đầu tư làm phát sinh tranh chấp đầu tư quốc tế chịu trách nhiệm trước UBND thành phố về các thiệt hại phát sinh cho ngân sách nhà nước, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư kinh doanh của thành phố nói riêng và đất nước nói chung phải bị xử lý và chịu trách nhiệm theo Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước cùng các quy định pháp luật liên quan.

Minh Hảo