Chiều 17/7, Đoàn công tác của Quốc hội do đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội làm Trưởng Đoàn làm việc với Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Hải Phòng về kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2024; tình hình triển khai Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội, Đề án tổ chức chính quyền đô thị và các Đề án sắp xếp, thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thành phố Hải Phòng. Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội và lãnh đạo một số Bộ, ngành Trung ương.
Tiếp và làm việc với Đoàn công tác về phía lãnh đạo thành phố có các đồng chí: Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH Hải Phòng; Nguyễn Văn Tùng, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Thành ủy và lãnh đạo các Sở, ngành, địa phương.
Các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của thành phố đạt mức tăng trưởng cao
Báo cáo tại cuộc làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng nêu rõ, 6 tháng đầu năm 2024, công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động Nhân dân đã được Thành ủy, các cấp ủy triển khai thực hiện toàn diện, đồng bộ với quyết tâm cao, có nhiều đổi mới và đạt nhiều kết quả quan trọng. Thành ủy và cấp ủy các cấp chủ động lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội đảng các cấp tiến tới Đại hội XIV của Đảng. Công tác quy hoạch, kiện toàn, sắp xếp, bố trí cán bộ được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy và các cấp ủy tiếp tục quan tâm.
Hầu hết các chỉ tiêu kinh tế chủ yếu của thành phố đạt mức tăng trưởng cao so với cùng kỳ và bình quân chung cả nước. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) thành phố Hải Phòng tăng 10,32%, đứng thứ 5 toàn quốc, đứng thứ 2 vùng Đồng bằng sông Hồng. Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) tăng 15,24% so với cùng kỳ, trong đó trọng tâm là công nghiệp chế biến, chế tạo đạt mức tăng trưởng 15,59%. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn đạt 60.812,8 tỷ đồng, tăng 34,77% so với cùng kỳ, bằng 62,15% dự toán Trung ương giao. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 6 tháng đầu năm ước đạt 90.531 tỷ đồng, tăng 10,28% so với cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu 6 tháng đầu năm ước đạt 17,214 tỷ USD, tăng 28,87% so với cùng kỳ. Sản lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt 75,7 triệu tấn, tăng 9,03% so với cùng kỳ. Số lượng khách du lịch 6 tháng ước đạt 4.270,2 nghìn lượt, tăng 16,25% so với cùng kỳ.
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2023 thành phố Hải Phòng năm 2023 xếp vị trí thứ 3/63 tỉnh, thành phố, xếp vị trí thứ 2/11 tỉnh, thành phố vùng Đồng bằng sông Hồng và giữ nguyên vị trí xếp hạng so với năm 2022. Chỉ số cải cách hành chính (Par Index) năm 2023 tiếp tục xếp thứ 2/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2023 đạt 88,90%, xếp vị trí thứ 5/63 tỉnh, thành.
Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội tạo sự chủ động cho thành phố Hải Phòng
Triển khai Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng. HĐND thành phố đã ban hành 12 nghị quyết và UBND thành phố đã ban hành 04 quyết định, kế hoạch, văn bản hướng dẫn triển khai Nghị quyết số 35/2021/QH15.
Việc thực hiện cơ chế, chính sách về quản lý tài chính, ngân sách nhà nước, giúp Hải Phòng bổ sung thêm nguồn lực chi đầu tư phát triển hệ thống hạ tầng kinh tế-xã hội, góp phần thực hiện có hiệu quả chính sách an sinh xã hội về cho vay hỗ trợ tạo việc làm, duy trì và mở rộng việc làm theo Nghị định của Chính phủ. Cơ chế, chính sách về quản lý đất đai tạo điều kiện thuận lợi cho thành phố Hải Phòng chủ động, linh hoạt và phản ứng nhanh với những yêu cầu cấp bách về khai thác, sử dụng nguồn lực đất đai, đã góp phần đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, đảm bảo tiến độ thực hiện các dự án đầu tư. Cơ chế, chính sách về quản lý quy hoạch đã phân cấp, tạo sự chủ động cho thành phố Hải Phòng rút ngắn thời gian thực hiện điều chỉnh, thúc đẩy sớm việc thu hút một số dự án đầu tư trọng điểm có tính chất dẫn dắt, lan tỏa các ngành, lĩnh vực khác cùng phát triển. Cơ chế chính sách về tăng thêm thu nhập cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức từng bước đảm bảo và nâng cao đời sống của đội ngũ lao động khu vực công; góp phần thu hút lực lượng nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ nhân tài công tác trong khu vực công, phục vụ sự nghiệp phát triển của thành phố Hải Phòng trong giai đoạn tới.
Nhìn chung, việc thực hiện Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội cho thấy những kết quả tích cực, tạo sự chủ động cho thành phố Hải Phòng trong việc giải quyết một số thủ tục hồ sơ hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng; chính sách tăng thêm thu nhập được đảm bảo công khai, minh bạch… từ đó tạo động lực và cơ chế huy động nguồn lực phát triển kinh tế-xã hội thành phố Hải Phòng.
Đối với Đề án tổ chức chính quyền đô thị và các Đề án sắp xếp, thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thành phố Hải Phòng. Hiện nay thành phố Hải Phòng đã hoàn thành xây dựng hồ sơ các Đề án: (1) Tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng; (2) Sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của thành phố Hải Phòng; (3) Điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính quận Hải An và huyện Thủy Nguyên; sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thành lập thành phố Thủy Nguyên thuộc thành phố Hải Phòng; (4) Điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương và quận Hồng Bàng; sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, thành lập các phường và thành lập quận An Dương thuộc thành phố Hải Phòng; (5) Điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương để mở rộng quận Hồng Bàng và sắp xếp, thành lập các phường thuộc quận Hồng Bàng.
Kiến nghị bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho thành phố Hải Phòng
Tại cuộc làm việc, đối với Nghị quyết số 35/2021/QH15, thành phố Hải Phòng đề nghị Chủ tịch Quốc hội ủng hộ việc bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho thành phố Hải Phòng; thành lập Khu thương mại tự do tại thành phố Hải Phòng nhằm tạo tiền đề quan trọng cho Hải Phòng phát triển kinh tế bứt phá, trở thành động lực tăng trưởng của cả nước, lan tỏa cả vùng miền; đồng ý bổ sung việc sơ kết Nghị quyết số 35/2021/QH15 vào nội dung kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2024) và bổ sung việc xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách đặc thù áp dụng cho thành phố Hải Phòng, trong đó có việc thành lập Khu thương mại tự do tại thành phố Hải Phòng vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội để Chính phủ có cơ sở trình Nghị quyết sửa đổi bổ sung Nghị quyết số 35 tại kỳ họp Quốc hội tháng 5/2025.
Đối với Đề án Tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng, thành phố đề nghị đồng chí Chủ tịch Quốc hội đồng ý bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh, Nghị quyết của Quốc hội năm 2024 và bổ sung vào nội dung kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV (tháng 10/2024) về việc xem xét, thông qua Nghị quyết của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng. Đối với các Đề án sắp xếp, thành lập và điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023-2025, thành phố đề nghị đồng chí Chủ tịch Quốc hội ủng hộ, thống nhất với đề xuất của UBND thành phố về các phương án sắp xếp, thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023-2025; chỉ đạo thực hiện việc thẩm tra hồ sơ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp, thành lập, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023-2025 của thành phố Hải Phòng ngay sau khi Chính phủ trình hồ sơ Đề án…
Tham gia ý kiến tại cuộc làm việc, lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội chúc mừng những kết quả quan trọng mà Hải Phòng đạt được trong 6 tháng đầu năm 2024. Hải Phòng đã phát huy vai trò là động lực phát triển kinh tế của các tỉnh phía Bắc, duy trì ổn định tốc độ tăng trưởng về kinh tế và thu hút vốn đầu tư nước ngoài. Hải Phòng cũng là một trong những địa phương đi đầu cả nước về xây dựng nhà ở xã hội. Trên tinh thần ủng hộ những kiến nghị, đề xuất của Hải Phòng về phát triển kinh tế-xã hội, các đại biệu tập trung phân tích và chỉ ra tiềm năng, lợi thế của thành phố và chỉ ra những định hướng phát triển của thành phố trong thời gian tới.
Khẩn trương nghiên cứu, triển khai các Nghị quyết, Luật được Quốc hội thông qua
Qua nghe báo cáo và ý kiến của các thành viên Đoàn công tác, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương tinh thần trách nhiệm, chủ động, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, phối hợp tổ chức thực hiện của thành phố Hải Phòng trong thời gian qua.
Chủ tịch Quốc hội đánh giá, từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Hải Phòng đã bám sát các mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội XVI của Đảng bộ thành phố, Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 35 của Quốc hội với nhiều kết quả toàn diện: Hệ thống chính trị toàn thành phố ổn định; tinh thần đoàn kết được lan tỏa; nguyên tắc tập trung, dân chủ và công tác kiểm tra, giám sát, phòng chống tham nhũng được thực hiện nghiêm. Kịp thời kiện toàn các chức danh lãnh đạo chủ chốt. Kinh tế luôn đứng trong top đầu so với cả nước, Hải Phòng trở thành một trong những địa phương có môi trường hấp dẫn nhất đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Qua hơn 2,5 năm thực hiện Nghị quyết 35 của Quốc hội, thành phố đã tích cực quán triệt, ban hành các văn bản triển khai thực hiện. Các lĩnh vực về quản lý đất đai, quản lý quy hoạch được áp dụng, triển khai hiệu quả, đem lại nhiều thuận lợi cho phát triển kinh tế-xã hội, như: Rút ngắn thời gian chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước 2 vụ trên 10ha và dưới 500ha từ 6-9 tháng xuống còn 01-02 tháng. Đưa gần 1.400ha đất công nghiệp thuộc 03 khu công nghiệp trong phạm vi Điều chỉnh cục bộ một số khu vực trong Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Đình Vũ Cát Hải vào khai thác. Góp phần thu hút đầu tư các dự án lớn có giá trị gia tăng cao, sử dụng thiết bị, công nghệ hiện đại, thân thiện môi trường. Tạo công ăn việc làm cho khoảng 50.000 công nhân lao động…
Về những nhiệm vụ trọng tâm thời gian tới, Chủ tịch Quốc hội cơ bản nhất trí với phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm mà Đảng bộ thành phố đã xác định trong hơn một năm còn lại của nhiệm kỳ. Đồng thời nhấn mạnh thêm một số nội dung trọng tâm: Tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết 30 ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển vùng đồng bằng sông Hồng, Nghị quyết số 35 của Quốc hội, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố khóa XVI. Tiến hành sơ kết 5 năm thực hiện Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị và sơ kết 03 năm thực hiện Nghị quyết số 35, trình Chính phủ để báo cáo Quốc hội tại Kỳ họp thứ 8.
Tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Quy hoạch không gian biển quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Hải Phòng căn cứ cơ sở pháp lý nêu trên, phát huy mạnh mẽ hơn những lợi thế về biển, vị trí địa lý, học tập thêm bài học kinh nghiệm của các thành phố Cảng phát triển trên thế giới và khu vực, phát triển mô hình công nghiệp sinh thái, thân thiện với môi trường, tập trung làm giàu từ biển và mạnh từ biển.
Cùng với đó, tích cực triển khai thực hiện Quy hoạch thành phố với 3 trụ cột phát triển: Dịch vụ cảng biển-logistics; công nghiệp xanh, thông minh, hiện đại; trung tâm du lịch biển quốc tế; thúc đẩy liên kết vùng tam giác động lực tăng trưởng Hà Nội-Hải Phòng-Quảng Ninh theo Nghị quyết 30 của Bộ Chính trị. Đẩy mạnh các giải pháp để cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư kinh doanh, cải cách thủ tục hành chính, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh; ứng dụng khoa học, công nghệ, chuyển đổi số. Đẩy mạnh tiến độ giải ngân các dự án sử dụng vốn đầu tư công. Thu hút đầu tư xây dựng các trung tâm logistics mới.
Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung 4 Luật quan trọng, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/8/2024. Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố khẩn trương nghiên cứu, triển khai văn bản quy định chi tiết, bảo đảm tổ chức thực hiện đồng bộ, thông suốt, hiệu quả. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; thực hiện tốt việc tuyên truyền, kiểm soát khai thác hải sản. Tăng cường phân cấp đi đôi với kiểm tra, giám sát, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, siết chặt kỷ luật, kỷ cương công vụ. Tiếp tục giữ gìn và phát huy truyền thống đoàn kết trong toàn Đảng bộ trên cơ sở thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ và các quy định của Đảng. Thường trực và Ban Thường vụ Thành ủy phải nêu gương trong xây dựng đoàn kết.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị thành phố triển khai tích cực, hiệu quả Nghị quyết của Quốc hội về tăng lương cho các cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang; điều chỉnh mức hưởng lương cho cán bộ hưu trí và trợ cấp xã hội, trợ cấp cho người có công có hiệu lực từ ngày 01/7/2024. Tiếp tục lãnh đạo đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn ĐBQH, của HĐND thành phố.
Về các kiến nghị, đề xuất của thành phố, Chủ tịch Quốc hội giao Tổng thư ký Quốc hôi, Văn phòng Quốc hội tổng hợp các đề xuất, kiến nghị cũng như ý kiến trả lời của các cơ quan của Quốc hội, gửi các cơ quan liên quan nghiên cứu, xem xét, giải quyết theo thẩm quyền, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, trên nguyên tắc tạo điều kiện và hỗ trợ tối đa, góp phần phát triển kinh tế-xã hội của thành phố nói riêng và cả nước nói chung trong thời gian tới.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu trân trọng cảm ơn tình cảm và sự quan tâm của Chủ tịch Quốc hội dành cho Đảng bộ, chính quyền thành phố; đồng thời khẳng định những kết quả mà thành phố đạt được là nhờ có sự hỗ trợ, giúp đỡ của Trung ương, các Bộ, ngành cùng nỗ lực của toàn Đảng bộ thành phố.
Đồng chí Bí thư Thành ủy nhấn mạnh, Thành ủy Hải Phòng sẽ tiếp thu đầy đủ những ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch Quốc hội và những ý kiến gợi mở của lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội. Thành ủy sẽ chỉ đạo UBND thành phố, các Sở, ngành thành phố khẩn trương triển khai thực hiện, phối hợp có hiệu quả với các Bộ, ngành Trung ương để tháo gỡ những khó khăn, nút thắt tạo xung lực mới để Hải Phòng bứt phát trong những năm cuối của nhiệm kỳ cũng như những nhiệm kỳ tiếp theo./.
Hoàng Tùng, Đàm Thanh
