Cấp chứng chỉ hành nghề, chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng – Giải pháp nâng cao chất lượng công trình

Thực hiện Chỉ thị số 30/CT-UBND ngày 7-11-2016 của UBND thành phố về tăng cường công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng, từ đầu năm đến nay, Sở Xây dựng tổ chức 3 đợt thi sát hạch cấp các loại chứng chỉ trong lĩnh vực xây dựng cho hàng nghìn tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố và các địa phương lân cận. Sở cấp 174 chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng cho tổ chức và 967 chứng chỉ hoạt động xây dựng cho cá nhân.

Hàng nghìn tổ chức, cá nhân thi sát hạch

Ngày 31-8 và 1-9 vừa qua, 331 kỹ sư, kiến trúc sư, cử nhân trên địa bàn thành phố và các tỉnh lân cận tham gia thi sát hạch cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng quý 3-2018do Sở Xây dựng Hải Phòng tổ chức. Kỹ sư Vũ Ngọc Hà (phường Trại Chuối, quận Hồng Bàng) cho biết, anh là kỹ sư xây dựng dân dụng và công nghiệp, tham gia thi sát hạch để được cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng, thiết kế, quy hoạch, thi công, giám sát công trình. Trước mỗi lần thi, sở thông báo công khai trên hệ thống cổng thông tin điện tử của sở để các thí sinh biết thủ tục, điều kiện đăng ký, hoàn thiện hồ sơ thi. Sau đó, sở tổng hợp, xét duyệt và công bố công khai danh sách các thí sinh đủ điều kiện thi, ngày giờ, địa điểm, ca thi để thí sinh chủ động chuẩn bị tốt nhất các phần thi.

Các đơn vị thi công có chứng chỉ hành nghề xây dựng góp phần bảo đảm chất lượng công trình. Ảnh: Hoàng Phước

Thực tế cho thấy, hàng nghìn chủ doanh nghiệp xây dựng, kỹ sư xây dựng bỏ lỡ cơ hội khi các gói thầu, dự án được triển khai do thiếu chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng. Kỹ sư Phạm Thanh Thủy, Giám đốc Công ty CP Xây dựng Thủy Ngân cho biết, công ty đang chuẩn bị thực hiện gói thầu cải tạo, sửa chữa trụ sở làm việc của một cơ quan, có quy mô tổng diện tích sàn gần 1.000 m2, khái toán tổng mức đầu tư 4,8 tỷ đồng. Nhưng đơn vị thi công chưa có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng nên công ty phải chọn đơn vị khác khiến tiến độ công trình chậm, giảm uy tín đối với chủ đầu tư. Đồng thời, việc tìm nhà thầu khó hơn vì thời gian gấp gáp, khó bảo đảm chất lượng vì chưa hợp tác, chưa tạo dựng được niềm tin lẫn nhau.

Nâng cao năng lực chuyên môn đội ngũ hành nghề xây dựng

Hoạt động xây dựng các công trình, dự án trên địa bàn thành phố ngày càng sôi động, nhu cầu cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng gia tăng. Qua khảo sát đầu năm 2018 của Sở Xây dựng, có hàng nghìn kỹ sư xây dựng trên địa bàn thành phố và các địa phương lân cận có nhu cầu học, thi sát hạch để được cấp chứng chỉ hành nghề xây dựng. Tuy nhiên, để bảo đảm chất lượng thi và cấp chứng chỉ, mỗi đợt thi, sở tổ chức từ 300 đến dưới 500 người tham gia. Trường Trung cấp nghề xây dựng (thuộc Sở Xây dựng) là đơn vị có đủ điều kiện về cơ sở vật chất, kỹ thuật tổ chức thi sát hạch chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng.

 

Khoản 1, Điều 3 Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30-6-2016 của Bộ Xây dựng, quy định: Cá nhân theo quy định tạiKhoản 3 Điều 148 Luật Xây dựng năm 2014 phải có chứng chỉ hành nghề khi tham gia hoạt động xây dựng thuộc các lĩnh vực sau đây: khảo sát xây dựng gồm khảo sát địa hình; khảo sát địa chất công trình; địa chất thủy văn; thiết kế quy hoạch xây dựng; thiết kế xây dựng công trình gồm thiết kế kiến trúc; kết cấu công trình; thiết kế điện – cơ điện; cấp – thoát nước; thông gió – cấp thoát nhiệt; mạng thông tin – liên lạc trong công trình xây dựng; an toàn phòng chống cháy nổ. Giám sát thi công xây dựng gồm: giám sát công tác xây dựng công trình; lắp đặt thiết bị; thiết bị công nghệ; kiểm định xây dựng; định giá xây dựng.

Theo Sở Xây dựng, với tốc độ đô thị hóa và thực tiễn phát triển kinh tế xã hội của thành phố ngày càng mạnh mẽ đòi hỏi công tác cấp, quản lý chứng chỉ hành nghề và chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng càng phải đổi mới, tăng cường theo hướng sát với thực tiễn hơn. Sở Xây dựng coi trọng công tác phối hợp các ngành, đơn vị chức năng kiểm tra, sát hạch, cấp chứng chỉ hoạt động xây dựng và hành nghề xây dựng đối với các tổ chức, cá nhân. Ngoài việc xét duyệt năng lực xây dựng thông qua hồ sơ, việc phát hiện, xử lý các đơn vị, cá nhân vi phạm hành nghề hoạt động xây dựng trên thực tế rất khó khăn. Chưa có thống kê cụ thể từ cơ quan chức năng, nhưng nhiều đơn vị, cá nhân hoạt động xây dựng khi chưa có chứng chỉ hành nghề và chưa bảo đảm năng lực hoạt động xây dựng. Do vậy, các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương phối hợp chặt chẽ hơn trong phát hiện, xử lý các tổ chức, cá nhân không có chứng chỉ hành nghề vẫn hoạt động xây dựng trái quy định, ảnh hưởng xấu đến chất lượng công trình.

Phạm Lượng – Báo Hải Phòng 08/09/2018